五日后，圣旨送达付正瑞手中，沈云卿、王柬随即约谈朱公成、杨思茅，做最后谈判。
“朱兄，这是陛下圣旨，也是最后底线，你等若遵圣旨，沈某可给你们三日时间考虑。”
朱公成接过圣旨后转给杨思茅，随后说
“不会再变卦了吧。”
“只要你们遵旨，既不捉拿也不杀害，各自返回村中等待，朝廷将在江淮、江南广贴檄文告示，昭告天下，绝不会再有变故。”
此时杨思茅读完圣旨，朱公成问他道
“杨先生，圣旨所言可否可靠。”
“一应要求并无出入，另外应许我等迁走家眷之外的族人与亲朋，决不强迫。”
“既如此，那还有什么好说的。沈公子、王大人，待朱某回去与弟兄们商议后，再给二位答复。”
“还望阁下就此回头是岸，莫再反复。”
王柬最后嘱咐，心里其实仍然放心不下。待朱公成、杨思茅离去，王柬又问沈云卿
“宣德郎，朱公成不会在变吧。”
“应该不会，我们也赶紧回营，是该与付正瑞商量善后之事。”
翌日下午，朱公成让人传话，明日即刻退回庒县，付正瑞分兵各三千人马前往灌、泰两县，于两日后进入海通，就此不再向庒县派兵，等着朱公成率人退回屯垦村后，由王曦照派遣衙役与海通州兵一千人，由于成业率领赶赴庒县善后。
至此，海通风波画上句号，海通治下灌、泰县、庄三县除县尉外，上至县令下至县丞、主簿、佐史、录事罢官的罢官，革职的革职。
半数盐户强制解散，杨思茅打土豪，倒是方便了盐工的安置，大量腾空的土地被抄没充公，让海通盐工的安置得以顺利推行。
而与此同时，继齐州决堤后，淮河再发洪水，决堤三处，淹没两岸十余县，今年这个年，是过不去了。
十二月二十三，欧阳姐妹赶回神都复命
“奴婢欧阳羽参见陛下。”
“臣欧阳龙菲参见陛下。”
“快，龙菲快来让朕看看。”
“是陛下。”
欧阳龙菲走上前去，女帝起身离开御书桌，来到跟前仔细查看
“龙菲，伤势如何”
“回陛下，伤已痊愈。”
“痊愈便好，痊愈便好。突闻你遭贼人截杀，朕心难安，只怕再也难见你姐妹团聚，有负你父亲嘱托。此番回都，就在朕的身边吧。”
“能为陛下效力，臣死而无憾。只是一些姐妹惨遭贼人杀害，还请陛下予以抚恤。”
“嗯，朕即刻命人妥善处置，绝不让她们白白牺牲。”
女帝转身吩咐女官，处置抚恤与善后，随后坐回御书桌前，又问欧阳羽
“通民变处置妥当了”
“回陛下，扬州司马付正瑞，海通刺史王曦照奉旨行事，朱公成、杨思茅等头目已经散去，返回屯垦村中。”
“沈云卿现在何处”
“应该还在海通善后，年底将去兰陵了结欠款一事。”
“哼哼，他大概也没想到，反被一个外民算计一空吧。”
“是的，沈云卿剜肉自补之法看来是落空了。不过沈云卿让奴婢代为转达林奇坤一事，还请陛下借一步说话。”
“是。”
出行途中，欧阳姐妹与女帝走在最前，边走边说
“说吧，沈云卿要你转达何事。”
“沈云卿判断，林奇坤转移财宝遁隐海外，定会卷土重来与海寇勾结，犯我中原，故而陛下当做长久打算。”
“他敢，朕扒了他的狗皮”
再度提起林奇坤，女帝恼火不已，她是准备发一笔横财的，纵然跑了林奇坤，只要钱到手，这件事睁一只眼闭一只眼就当忘了倒也无妨。现在钱卷跑了，还捅这么大的烂摊子，无异于给女帝脸上抹屎，终身难忘。
“陛下息怒，沈云卿出了两个计策，可将其为我所用。”
“哦，哪两条计策。”
“陛下兴许还不知道，那林奇坤虽有船队往来丹韩与我朝之间，但林奇坤是濒国与我岐民所生，从其祖父算起，林氏潜入中原已有七八十载，其对我朝极为熟稔，要将其拿获极为不易。
故而沈云卿建议，此番缉压抓捕的两江盐商、地主、豪强与富人若非大罪大恶之人，应该赦罪，没收半数田产，与三成的财务。”
“如此岂不是便宜了他们。”
嘴上虽然维护法统，但女帝的潜台词却是钱没捞足，心里不爽。这时欧阳羽继续又说
“陛下，这些赦罪之人中，必有林奇坤的眼线与暗桩，沈云卿意在继续留着这些人，将林奇坤钱财引回我朝，继续投入两江运作，同时可顺藤摸瓜，日后待等我朝水军强大，顺藤摸瓜找到林奇坤与海寇巢穴，好将其一网打尽。
同时以围剿海寇的名义，派船出海巡伺大洋，为开海禁立下规矩。
此外林奇坤出逃，这些人等群龙无首，陛下赦免他们，还其一半家财，又能得人心，同时还能拉拢他们，再用他们兼并两江土地，待等日后金戋寺财力雄厚，陛下再从他们手中回购土地纳入公田，远要比向其他地主豪强财阀，回购土地便利的多。”
“嗯，这倒是一步长远的好棋子，那第二策呢”
“沈云卿建议经营东岭道与夷州，但凡是有罪之人，非罪大恶极，当举家携口迁往夷州，并准许保留钱资，在夷州兴办产业、雇佣船只经商，但不许其本人离开。”
“夷州荒僻险恶，疫病瘴气繁多，我朝先帝多有经营，却无多大起色，即便迁去囚徒，恐也是徒伤性命。”
“陛下，沈云卿已有所虑，建议海外拓土，当以海岸五十里内为根本，待等沿海港口与土地城池完善，在做内陆开拓。”
“哦，这是为何”
“沈云卿说，内陆地形复杂难辨，瘟疫瘴气多潜伏于内陆，但沿海地带多平地，五十里内沿海土地若是尽得，短期之内足以养民。故而应当一改历代大举迁民，内陆开拓之法，改以海港、海路、沿海而居。”
“朕明白了，以往无不以平原为根本，经营地方，现在改为以海港为根本经营，先让夷州富起来，而后再大举迁民。”
“正是，若是按以往重农抑商，东岭道、岭西道、岭南道断然难有起色。”