不管什麼規定剛開始實施的時候必然會有這樣那樣的不適應。
這種不適應可以統稱爲“陣痛”，就像剛開始推行銅幣的時候，那些島民們並不是太明白，但後來卻也懂得了銅幣是個好東西。
在萬國城推行稅收政策的時候，一開始大家也都覺得很不開心，心裏和行爲都有所牴觸。
本來這件事情的推進過程不會如此的順利，好在這個時候遠在東方海域的鹿島給了萬國城莫大的幫助。
鹿島的那些海賊們像是盯上了萬國城，自從上次前來的海賊全滅之後，接連幾次他們又派出了海盜前來，想要一雪前恥。
可惜的是恥沒能雪，反而還接連載了幾個大跟頭。
那些衝上萬國城的海賊無一不是被當場格殺，一個個全都轉化成了土地肥料。
原本島民們對於稅收的牴觸心理在一次次抵禦侵略者的戰鬥中漸漸消散，他們終於明白了萬國城在背後庇護着大家，讓島上的居民免於遭受侵略。
......
一邊是稅收政策推行，另外一邊是新鑄造出來的銅幣推向市場。
新幣的發放還是需要一些方法的，並不是直接簡單粗暴地發到每個人手裏。
其中最有效的辦法就是基建。
就目前萬國城的情況，海島上要建的東西還很多：道路、城牆、路燈、箭塔、民房、倉庫......
這些建築都是需要用到人力的地方。
至於做法，李青曼將這些新鑄造出來的銅幣交給了魏琳，讓她去規劃海島上的基建項目，一旦立項便召集島民幹活。
那些應召前來幹活的島民們每天可以領到自己的工錢，就這樣不知不覺間，那些新的銅幣開始涌向了市場。
與此同時，海島上的基建也在進一步的完善。
越來越多的房子出現在島上，爲了方便農業種植區的灌溉，甚至還在海島上修建了兩條縱觀東西、南北的水渠。
這樣一來那些種地的農夫們便不用再爲了灌溉澆水而特地來到海島中部的小河裏取水，實在是方便了太多。
眼看着海島上的基建一天天起來，方程的心裏有一種難以言明的成就感。
這就是自己的海島，如今已經漸漸有了它該有的模樣。
......
萬國城正在高速發展的同時，在這片大海的另外一頭，尼羅最近卻遭遇了一系列的麻煩。
最主要的麻煩還是來自海上的盜匪之患，奧菲娜帶着那些海賊們越做越大，到現在已經有將近八百人的規模。
這麼看似乎對八百人沒什麼概念，要知道萬國城現在的在冊登記人口其實也就一千兩百人，就明白奧菲娜領導了多麼龐大的一支武裝力量。
而且還有一點要清楚，萬國城是正常的人口結構，平民爲主，戰士占人口的一成左右；奧菲娜這邊就不一樣了，她手下八百人幾乎都是海賊，沒有普通的平民。
這麼多人擠在一座海島上，喫喝拉撒都是靠搶。
哪天搶得多大家就一起大魚大肉，搶得少那就一起勒緊褲腰帶。
能夠將尼羅周圍海域的海賊全都收歸麾下，這是奧菲娜的個人能力和魅力。
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或者說奧菲娜壓根就沒有想過走得更遠，也許她想的就是在這個世界轟轟烈烈的大鬧一場。
海岸邊，奧菲娜站在礁石上，她的身後是她最信賴的戰士布魯托。
“女王，這兩天又有一撥海賊來投靠我們。”
“讓他們來。”
布魯托眉頭皺起，說：“這些傢伙分明就是被尼羅人的艦隊攆得無處可去了，纔想到來我們這裏的。”
奧菲娜笑道：“尼羅人的敵人就是我們的朋友。”
“我覺得這些人並不是朋友，他們只是來這裏喫肉喝酒的。”布魯托深深地擔憂。
“不管來幹嘛，只要能夠爲我而戰就行。”奧菲娜無所謂。
遠處的海面上，一艘商船朝着海島駛了過來。
奧菲娜的目光一直盯着那艘船，“他們回來了。”
布魯托搖頭道：“我不喜歡這個獨眼，和這樣的人在一起讓我覺得很難過。”
奧菲娜說道：“但他能夠爲我所用，我需要他們的力量。”
“......”
布魯托已經不知道該說什麼，他總覺得自己的女王已經變得越來越陌生，不再是以前那個讓蒂納維亞人心悅誠服的女武神。
現在的奧菲娜一切的行爲都讓人感到不解，他能認同征服尼羅的想法，但是卻無法認同和這些烏合之衆聚在一起，和他們在一起簡直玷污了蒂納維亞戰士的榮譽。
沒多久，那艘商船來到了岸邊。
從那艘船上放下來一條麻繩，接着獨眼順着麻繩爬了下來。
走到奧菲娜跟前，獨眼說道：“女王大人，我給您帶來了好東西。”
奧菲娜滿意地點了點頭，誇了一句，“做得很好。”接着便帶着布魯托登船查看。
登上船的剎那，布魯托心裏頭騰起來一股無名怒火，恨不得現在就跳下船去劈了獨眼。
只見商船的甲板上那些船員都已經被殺死，而且所有人都屈辱地割掉了鼻子，上百人全都橫陳在甲板上，眼前的景象已經不能用一個慘字來形容。
“這個變態！”
“布魯托，我們要的是物資。”
“......”
走過甲板，來到了船艙。
船艙裏面裝滿了豆子和麪粉，這是一艘開往尼羅的商船，裏面的這些食物又可以供島上的那羣海賊們喫上一段時間了。
和奧菲娜的開心不同，布魯托顯然有點受不了這些。
可能他已經變了，在萬國城的時候不知不覺間受到了方程的影響，導致他現在的思維悄然無息地發生了改變，他不再喜歡靠着殺人越貨去搶來的東西。
這個時候，奧菲娜給了布魯托一個任務，“去召集人手，將這些食物全都搬到島上去。”一直以來，布魯托都是奧菲娜最信任的手下，所以很多事情奧菲娜都是交給他來處理。
但是現在布魯托感覺到了一些變化，因爲奧菲娜只給他派發一些不痛不癢的小任務，正在行動上的事情她更喜歡去和另外幾位海賊頭目商議，這讓他覺得很是難過。