人們從各個地方涌來，把北城大院擠得水泄不通。不知是誰高呼一聲：“任小亮你出來，東方公司坑了我們，基金會又吸乾了我們最後一點血汗錢，還讓人活不？還是共產黨的天下不？”
他的話立刻得到了許多人的響應。不知是誰說了一句：“任小亮自己恐怕都要進班房了，他給不了你解釋了！”
於是，人們七嘴八舌開來。那個帶頭闖進區政府大院的小夥子說：“前幾天張市長剛剛做了講話，再三保證基金會是政府的，不會倒閉的，怎麼過了十幾天就變了，基金會就被封了呢？現在這政府還讓人信不讓人信？”
他的疑慮，也是大家想不通的，人們擠在大院裏，議論紛紛，一片嘈雜聲。
此時的林巖可是焦頭爛額，任小亮被賈東方走私案專案組傳去問話，到現在都沒有回來，賈東方公司被查封，老百姓哄搶，一波未平一波又起，這件事還沒抹和平，另一件事又發生了，就在這個節骨眼上，又開始清理整頓基金會，對於基金會，他什麼情況都不掌握，任小亮根本就不讓他過問基金會的事。
昨天接到江帆的電話後，考慮到第二天羣衆控制不住激烈的情緒，有可能出現羣體事件，林巖一夜都沒睡，連夜召開黨委會等有關各個會議，在區財務科和司法科以及兩個辦公室的配合下，將基金會的賬目按照市裏的規定，轉移到了指定地點，封存後等待市裏來人再進行清算。
大院裏，人們越聚越多，機關大會議室裏，正在召開着全體機關幹部會議。張懷和彭長宜到會。會上，傳達了上級清理整頓基金會的有關各個文件，佈置了專項工作，在上次基礎上，組織了兩個有司法、派出所、法庭參與的清欠小組，從今天下午開展工作。穩定，是第一大事，林巖強調，每個機關幹部，都責任和義務向羣衆做解釋工作，要向羣衆講明這是國務院的決定，不是地方政府的決定，另外保證不讓老百姓的錢打水漂。
會議結束後，張懷和彭長宜從後門走了，他們倆要趕往南城，那裏也有這樣一個會議等着他們。彭長宜坐進車裏，把林巖叫了過來，說道：“林主任，你的擔子很重，但硬扛也得扛，你們全體成員應該亮個相，表個態，把咱們剛纔的決議跟大夥講明，防止出現羣體事件，再有，他們也有知情權。”
林巖點點頭，說：“我也是這麼想的。一會我們就跟羣衆對話。”
送走了市領導，林巖重新把全體黨委成員叫進黨委會議室，說道：“我來北城時間短，而且基層工作經驗不足，任書記不在家，市委讓我主持這段的工作，說真的，趕上這麼大的事，我心裏的確沒底，不過有你們的輔佐我有信心度過眼前的危機。省地市三級政府都有文件精神，無論如何都不能讓老百姓受損失，這一點非常明確，今天下午，劉書記和田主任帶領的清欠小組要正式開始工作，說實在的，我心裏的確沒底，但是有一點我有信心，欠賬還錢，天經地義！我們的工作是正義之舉，我們有司法部門的配合，要善於運用法律武器解決問題。剛纔市領導們也都說了，在這次清理整頓基金會當中，發現什麼問題，解決什麼問題，發現貪污腐敗挪用公款的問題，是誰處理誰，絕不姑息！現在，大院裏，站着那麼多手拿存單兒沒有地方支付的老百姓，他們的錢，完全是平時省喫儉用積攢下來的錢，是養老的錢，防病的錢！是他們的活命錢，外面，很可能有我們的親人，我們要爲這些人去工作，去把他們的錢追討回來。現在，我提議，全體班子成員，都跟我出去，去向他們說明情況，表明我們的態度，我們可能會捱罵，也可能會遭到羣衆的石塊，但是我們必須去！如果有誰不去也可以，我將視爲自動解除領導職務，然後上報市委市政府。”
於是，林巖帶領黨委全體成員，來到二樓的陽臺，陽臺位置不大，十幾名領導班子成員站在這裏很擠，但是沒有人離開，因爲他們知道，如果有人離開，將視爲自動辭職。
院裏的老百姓一見他們以這樣一個領導集體的形式出現在他們的面前，都慢慢的安靜下來，等待着他們表態。
林巖說道：“鄉親們，我是北城區政府林巖，清理整頓基金會是國務院、省委省政府的決定，作爲地方政府，只有貫徹執行的份兒，沒有改變的權力，請大家放心，你們手裏的存單不會變成廢紙，大家都看見了吧，我們這十多個人，是班子全體成員，我們集體跟大家保證，清償組將基金會的賬目清查完後，就會逐步開始兌付，請你們相信我，相信我們這十多個人，相信政府。”
那個小夥子又說：“我們就是相信了政府，前幾天纔沒有把錢取出來，今天等着用錢了，卻取不出來了，你讓我們大家怎麼相信你們？”
“就是，東方公司該我們的錢還沒有說法，現在又攤上了這事，我們活不下去了……”說話的人哭了起來。
林巖說：“東方公司的問題一定會解決的，基金會的問題也會解決的，但是要容功夫，要給司法部門和政府部門解決問題的時間，大家放寬心，我林巖代表北城黨委政府向大家表態，這兩個問題一定要解決，你們存進基金會的錢一定會兌付，請你們放心！現在，快中午了，請大家散去吧。”
不知有誰說了一句“我們再也不相信你們了，我們去市委找鐘鳴義去，前兩天他還許偌說基金會不會倒閉，現在怎麼倒閉了？”
林巖一聽急了，他說：“我告訴你們，你們找他也沒用，到頭來解決問題還得是我們這些人，你們手裏的紙條還得由我們這些人把它變爲錢，請你們相信我們，相信我林巖。”
“憑什麼相信你，過兩天你到別處當官去了，我們還追着趕着跟你要錢去嗎？”
林巖笑了，他說：“我到別處當官也有可能，因爲我不能左右我的工作崗位，說不定組織明天就會把我調走，但是你們知道，誰來了也要解決這件事情，這是大事，是你們的大事，也是當官的大事，當官的要是解決不好這件事，他是不會在這裏把官當下去的，你們完全能把他轟走。”