他在報告指出：三源尤其是鄉科級幹部隊伍的年齡“扎堆”老化現象比較突出，據統計，鄉局級幹部的年齡集中在42至49歲之間，科級單位一把手的年齡超過50歲的佔到了55%，42至49歲年齡段的幹部佔鄉科級幹部總數的68%以上。鄉局科級幹部的平均年齡達到47.4歲，這種在年齡結構上“扎堆”老化，會帶來幹部隊伍的“斷層”現象：在未來五到十年內，現任鄉科級幹部中將近有40%以上的幹部“扎堆”退休或退出領導班子，年輕幹部卻很難在短期內補充上來。
好的領導班子要由不同年齡段的幹部組成，有經驗豐富的老幹部、承前啓後的中年幹部、朝氣蓬勃的年輕幹部，按梯形結構形成一個領導羣體，並使之處於動態發展過程中，這樣才能按照人的心理特徵與智力水平，發揮各自最優效能，從而防止領導班子老化，又有利於保持領導班子的連續性和繼承性。
鄉科級幹部年齡“扎堆”老化和幹部隊伍的年齡“斷層”問題的出現，導致了幹部隊伍的活力下降：在職的鄉局科級幹部年齡不相上下，閱歷相似，沒有形成應有的梯次結構，存在着一種“不思進取、等黃靠老”的思想；有許多年輕的後備幹部，長期“備而未用”，進取心慢慢喪失。小龐是近年來被提拔的唯一一個年輕幹部，而且跟原來的幹部有很大的年齡距離。從長遠看，幹部隊伍的年齡“斷層”和鄉科級幹部年齡“扎堆”退休，也會給幹部隊伍的穩定性連續性帶來負面影響。即使到時再大量選拔年輕幹部來補充，由於幹部來源和幹部成長規律的限制，幹部隊伍質量可能得不到保證，同時，也可能出現新的年齡層次“扎堆”現象。
因此，彭長宜在報告中建議，要加大各個層次年齡幹部的選拔任用工作力度，逐步建立起領導班子的年齡梯次結構，解決幹部隊伍年齡“扎堆”問題。針對轉型時期鄉局科級領導班子職數普遍“滿員”或超編的情況，辯證對待班子超職數問題，走出“唯職數論”的誤區和控制職數“一刀切”的做法。對待領導班子的結構，既要注重職數控制，更要注重結構的搭配，採取適當措施及時調整補充年輕幹部、業務型幹部進入領導班子，保證幹部隊伍的穩定。制定領導班子職數控制長遠規劃，逐步達到職數控制目標。
當翟炳德看完這個報告後，感覺彭長宜的這個報告，從正面論證了他前一段在幹部任用制度上的一些探索和嘗試，比如，曾經幹部崗位，使一批幹部在領導崗位上得到實際鍛鍊，時機成熟後委以重任。他的這一做法，曾經被許多人私下議論，認爲他在批發官帽子，儘管有批發官帽子的動機，但卻一直沒有給自己找到一個現實的理論依據，彭長宜的報告，和他的心思不謀而合。
於是，他鄭重地把彭長宜的報告批給了分管組織工作的謝長友和市委組織部，上面寫道：這個報告很好，很及時，反應出的問題很具有普遍性和代表性，很有推廣意義，請長友書記閱，建議在全市進行一次幹部隊伍年齡的調查梳理工作，針對有的地方出現幹部隊伍年齡扎堆老化問題進行研究，拿出解決的辦法。
畢竟，這樣大範圍地進行幹部隊伍調整，這在三源的歷史上是從來都沒有過的，彭長宜也怕調整蹦了，他記得部長曾經說過，無論你幹什麼，哪怕是多麼地利國利民，也要有理論依據。無疑，這個調查報告就是理論依據，而且將被當做典型經驗進行推廣。
既然要當做經驗推廣，就必須要比其他地方先行動起來，所以，他們纔有了加班開會這件事。
他們在徐嫂家裏又研究了大半夜後才散去。
彭長宜起身走的時候，才發現羿楠不見了，他問齊祥：“羿楠呢？”
齊祥看着徐嫂，也問道：“羿楠呢？”
徐嫂笑了，神祕地說道：“人家姑娘肯定有自己的事，你們不要亂打聽好了。”
彭長宜一聽，就笑了，可能吳冠奇攻堅有了進展。
彭長宜帶着滿身的二手菸的味道，回到了海後基地的宿舍，他當上三源縣委書記後，吉主任曾經跟他說：“你現在是三源的老大了，打算什麼時候從我這個小廟搬出去？”彭長宜說道：“就沒打算過，有句話怎麼說着？請神容易送神難。你這裏是福地，我是不會輕易離開的，如果偏要離開，也得是你們軍營搬家，我是不會搬的。”吉主任聽後哈哈大笑，直說彭長宜是土匪不說理。
正在彭長宜躊躇滿志，準備大範圍地調整全縣幹部的時候，他意外地接到了丁一的電話。
彭長宜的心莫名其妙地跳了一下，他沒有立刻接通，而是一賭氣，直接按下拒絕鍵！
他拒絕後就後悔了，丁一肯定不以爲他是因爲生氣而拒絕，肯定是以爲他工作忙而拒絕，可是眼下彭長宜接電話的時間還是有的呀？儘管後悔，但彭長宜還是狠狠心，沒把電話打過去。
又過了兩個小時，此時已經快到下班時間了，丁一沒有再打來電話，彭長宜的電話也沒有別人打進來。他突然有點撐不住了，正在考慮是否給她打回去的時候，電話響了，他急忙一看，不是丁一，卻是吳冠奇。
彭長宜沒好氣地說道：“找我幹嘛！”
吳冠奇一愣，一本正經地說道：“彭書記，現在是一個投資者想當面跟您彙報項目進展的情況，您什麼態度啊！”
“沒空。”說着，就掛了電話，他唯恐丁一因爲佔線打不進來。
哪知，吳冠奇又打進來了，他開口就說道：“彭長宜書記，你什麼態度！天天喊優化環境，優化環境，就你這態度，還優化環境，我看你就是在表演！就不怕我撤資？”
彭長宜笑了，說道：“要知道，你在三源不是一個完全的成功者，有人包括我是不賞識你的，你再不想方設法補充一下大款的投資魅力，你基本就沒得救了。”
吳冠奇一聽這話，明顯地泄了氣，說道：“彭長宜，你真損，專揀我的痛處捏，我服了，你等着，兩分鐘到你辦公室，找你算賬。”