方德剛說道：“近段時間我也翻閱了不少關於琉球的書籍，我發現琉球人裏面多有大陸移民。而且也是孔孟門徒。他們在當地的影響力很大。只要我們結好他們，當地人就掀不起什麼風浪了。”
方德剛說道：“這是最簡單易行的辦法。只要我們徵辟一些當地大戶和讀書人，任命他們爲官爲吏。他們有了官，自然就不會鬧了。”
方德剛一聽說道：“有派系不要緊。只要讓他們認識到只有我們能給他們權利和地位，他們自然會爲我們所用。”
方德剛說道：“知道主公的意思是如何做？”
方德剛說道：“那原來他們的聚集地也要打散了混局嗎？”
方德剛沉默片刻說道：“我發現主公似乎很不喜歡大戶人家，這是爲什麼？”
其實劉佩真實的理由是因爲這些大戶藉助土地，將勞動力束縛在土地上。而劉佩需要解放勞動力。他需要的是能多種地的農民，而不是束縛了大批人口的，挾持民衆對抗官府的大戶。
地方？”
方德剛聽了大驚失色，說道：“主公萬萬不可呀！如果這麼算下去，職工可知道要多出多少官吏？光是官吏的薪俸我們就無力支付啊！前宋冗官之事主公當引以爲鑑啊！”
劉佩說道：“關於官員的事我們還沒有商量。剛好跟你談談我對未來官府的設置。”
在劉佩的印象中，因爲此時民智未開，所以教化民衆，打開錮是當務之急。所以這裏面設置最多的就是學堂和老師。其次，每個村裏都要有一名村長和一名民兵隊長。他們都要由官府派出。第一批人劉佩已經有了人選。就是那些傷殘老兵。
方德剛似笑非笑的說
劉佩斬釘截鐵的說道：“能！肯定能！”
劉佩說道：“大明朝官員的俸祿倒是低，低到連喫口都喫不起！可是也未見官員清廉啊，反而貪瀆之人比比皆是！至於清廉之人，大明國朝200多年也就只出了一個海瑞而已。”
劉佩說道：“此事倒有個說法，就是本朝的俸祿實在太低了！做官的人都是讀過書的，都講究體面。迎來送往也就多一些。所以我給了他們比較高的俸祿，讓他們生活得舒服一點。至於能否減少貪瀆，我看不可能！這樣只能讓一部分心懷良知的人不伸手，其他的貪婪之輩還是要伸手的！不過我給高薪的目的是爲了破開潛規則，讓大家不再弄什麼漂沒之事！再加上內部檢查司的監督也許能好一點！”
方德剛雖然傾向於傳統文官的地方比較多，但是面對解決治亂循環這事的可能辦法，他也非常有興趣。如果真的能解決治亂循環，他和劉佩兩人已經不單單是名留青史這麼簡單了。恐怕封聖也是可能的！這可是作爲一個讀書人無論如何也拒絕不了的惑。
所以，等兩人趕到膠州下車的時候，劉佩的那個小冊子已經被塗改得面目全非了！不過好在劉佩的主體思路還保留着。
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