黃立極等人皆面無表情，已經習慣了朱由檢的諷刺挖苦。
“平亂是要平，而民亂的根源也要找到，並制定出對策，否則民亂只會愈演愈烈！”朱由檢斷然道。
次輔施鳯來站了出來：“臣建議免去陝西一省三年賦稅，並嚴令地方官吏不準以任何名義向民間徵收，否者必遭嚴懲！如此，亂民必然會各自回家，不再鬧事。”
戶部尚書畢自嚴卻搖頭道：“不可，陝西免了三年賦稅，那其他受災的省份怎麼辦？要知道出現民亂的可不止陝西一省，若是都免了，國庫收入怎麼辦？哪裏還有錢糧支付九邊？”
施鳯來嘆道：“陝北和其他省份不同，那裏接連數年的乾旱，田地減產甚至顆粒無收，百姓早就苦不堪言，眼下的民亂不過是一個苗頭罷了，若處理不善恐會引發狂潮。畢尚書你不能盯着國庫收入，也要看到平定民亂需要花費多少銀子，恐怕陝西省三年的賦稅，都不夠平叛費用，而且民亂既起，接下來又哪裏徵收得到賦稅？還不如索性免了，以安百姓之心，令其各自散去。”
畢自嚴嘆道：“話是如此，就怕其他省份有怨言。”
施鳯來奇道：“如何會有怨言？其他省份官員巴不得不減免賦稅呢，那樣他們就可藉着收取賦稅上下其手。至於各省百姓，又如何會知道陝西發生的事？所以有怨言的不是其他各省，而是陝西省的官吏，減免了賦稅，他們也失去了魚肉百姓的機會。”
這年頭消息封閉的很，朝廷的旨意頂多傳到縣裏，居住在鄉下的百姓連皇帝都不知道是誰，更不用說朝廷政令了，這些道理，除了長在深宮的皇帝，就在官場的衆人皆懂。畢自嚴嘆了口氣，不再說話了。
朱由檢詫異的看着施鳯來，感覺再一次對這個次輔刮目相看。不愧是能考中會元榜眼的人啊，果然是才高八斗，論洞悉人心，論權謀機變，在場中人都不及他！
“至於陝西的那些官吏，民變之所以爆發，他們要承擔主要責任！便是平定了民亂，也要追究其過失，該罷官的罷官，該抄家的抄家，就更不用理會了！”施鳯來陰森的說道。
施鳯來的話令朱由檢豁然開朗，撫掌笑道：“次輔之言大善，就這麼辦吧。派兵平定叛亂的同時，宣傳朝廷旨意，務必讓亂民盡皆知曉。”
能用三年賦稅的代價平息掉即將出現的陝西民亂，這個代價在朱由檢看來簡直是微弱無比。要知道陝西的流賊可不同他省，那是能流竄整個中原進而滅了大明的巨賊啊！
畢自嚴道：“陛下，不是臣故意泄氣，僅僅如此恐還不行。直接免去三年賦稅是好，可眼下百姓們已經沒了喫的，總不能全殺光吧？需要剿撫並行，需要調撥糧草進行賑濟。以臣估計，陝北數府流民沒有一百萬也有幾十萬多，光是糧食支出就是一筆龐大的數字，而國庫根本就拿不出這麼多.......”
“朕就知道你們惦記着朕的這點家當！”朱由檢沒好氣道，“查抄福王不是抄到三十餘萬石糧食嗎，便先拿來做賑濟百姓所用吧。不過畢尚書，剿匪大軍所需糧草，還得你這個戶部尚書想辦法籌措！”
畢自嚴喜道：“陛下聖明，臣必然竭盡所能。”
眼下是七月底，三十萬石糧食，足夠支撐到秋收有餘，到時便有輾轉的空間了。
朱由檢卻越想越不舒服，寒聲道：“陝北之所以出現民亂，有一半的原因是秦王所致，若不是爲秦王一系藩王宗室發放俸祿，何至於給陝北各府加那麼多賦稅。傳旨，派左都御史曹思誠親自前往西安府，負責清量秦王府所有田產，朕給他一月時間，務必清量出結果，並責令秦王繳清歷年所欠田租，然後把糧食運往陝北進行撫民！調錦衣衛指揮使許顯存，隨同曹思誠一起前往陝西，督促秦藩宗室改革！”
前不久朝廷已經派出了大量御史往各地督促宗室制度改革，清丈藩王宗室田畝。西安府秦王那裏自然也派了人去，現在朱由檢竟然又派了左都御史這樣大員去西安，而且還有兇名昭著的錦衣衛頭子許顯存，這分明是對秦王動刀子的節奏啊！
黃立極等人有心想勸上兩句，張了張嘴又閉上了。皇帝正在氣頭上，勸也沒有用。
更何況秦王也不無辜，關中沃野千里，其中沒有三分之一也得有四分之一是秦王家的，秦王一系宗室除了秦王外，還有十幾個郡王，以及數以百計的將軍，數以千計的中尉，光是養活他們所需的祿米，就得佔據陝西省賦稅的七八成！陝北百姓爲什麼活不下去？天災之外，很大的原因就是在於這些藩王宗室身上。再加上同樣擁有大量不交稅田地的士紳，陝西的田地恐怕只有兩三成在普通百姓手中。這兩三成的田地要繳納國稅，要養活藩王，還要應付如狼似虎的差役們勒索搜刮，百姓們焉能活得下去？
而朱由檢現在暫時無法對官紳們動刀子，只能先對付軟弱可欺的藩王宗室。先拿秦王開刀，用秦王府的錢財撫卹陝北流民，再迅速派出軍隊平亂。剿撫並用，再加上免掉三年賦稅，應該能夠把民亂迅速平定下來。
至於派出平定民亂的軍隊，當然是禁衛新軍了！