但是抄家也不能無限制的抄，也得師出有名，否則便會鬧得人心惶惶甚至鬧出大亂子。
這北京城中，最有錢的便是勳貴，已經被朱由檢抄了一輪了，不能再霍霍他們，否則便太過刻薄寡恩。
而文官們是很有錢，但他們的財富不會在京中，而是在地方老家，因爲他們依靠士紳身份兼併土地都是在其家鄉兼併，做生意也多是其家人來幹。抄他們在京中的家，抄不到多少銀子，而去地方抄家太過麻煩，至少現在還不是對文官們動手的時候。
那靠什麼弄銀子？重活了一世，又經歷了魂遊四百年，朱由檢有的是辦法。
身爲天下至尊，掌握着無上的權力，若是連些許銀子都搞不到，那真是白重活這一世了。
第二日，朱由檢直接下旨，言說慮及民生多艱，豪門地主靠着高利貸盤剝百姓逼得無數百姓賣兒賣女，以至於各省發生流民暴亂，故決議嚴厲打擊高利貸，凡是年息超過一分者皆爲高利貸，皆爲違法，百姓可告知官府，由官府出面直接免除其所貸之銀，並加倍懲罰放貸之人。此項政策先在順天府所轄試行，其後再推行天下。
聖旨一經發出，立刻使得朝堂大譁，百官們議論紛紛，很多言官更是紛紛上疏，言說朝廷不該限制民間自由借貸。
“豪門大戶借貸也是出於善心，若是陛下此策施行，富戶們恐不會再願意借貸給百姓，則若是遇到災年，百姓們求貸無門，還不知道多少百姓會凍死餓死。”
“若是此策施行，則以民告官者，以民告縉紳者比比皆是，必然使得誣告盛行，人心惶惶，京師亂矣！”
之所以這麼多官員上疏，實在是這個時代高利貸盛行，而放高利貸最多者便是這些士紳，靠着放貸，他們大肆兼併田地，逼得無數百姓賤賣田產成爲僱農甚至成爲流民。至於高利貸的利息，羊羔息、驢打滾，利息至少是年息百分之百，也就是借了一兩銀子，一年後便要還二兩，而這還是輕的。每逢災年，百姓們過不下去，被迫向士紳大戶借貸，只要借貸便踏上不歸路，最終便是土地被吞併，他們也背上永遠還不上的利息，從此祖祖輩輩都要給地主老爺們做牛做馬。
所以朱由檢的這道聖旨，直接打在士紳大戶們的腰肋上，可以說讓他們痛徹肺腑，官紳一體，想想自家以後要少兼併多少田地，朝堂上官員們不跳腳纔怪。
朱由檢纔不會管這些官員怎麼想，他是皇帝，他的話便是聖旨，便是金口玉言。
只要他堅持，百官們再反對也是無用。更何況他只是在順天府境內施行打擊高利貸，順天府宛平大興二縣都在他牢牢控制中，再加上有遍佈北京的錦衣衛，和遍佈順天府的驛遞機構錦衣外衛，做成此事還是沒有問題的。
聖旨發佈的同時，皇家百姓報刊登了這道聖旨，第一天整個北京城的百姓都知道了這事，第三天，整個順天府所屬五州二十二縣百姓都知道了此事。
整個北京城，乃至整個順天府五州二十二縣的百姓，都在議論紛紛。
順天府轄境的士紳豪門大戶地主們如喪考妣，若是聖旨施行，他們將失去了盤剝百姓的機會，再想兼併田地將會困難很多。
不過向官府舉告的借貸百姓卻暫時還沒有，畢竟普通百姓會擔心被士紳大戶們報復。特別是處於鄉下的百姓，更是不敢舉告士紳富戶放高利貸。
不過總歸有膽大者，相比鄉下百姓，北京城內的百姓更爲膽大，聖旨宣佈的第三日，有城中貧民來到宛平縣衙門，舉告有人放高利貸。
宛平縣立刻審案，稍加審問，認定高利貸事實存在，判決高利貸無效，舉告貧民不需要還任何錢給借貸者，然後判罰借貸者二倍借銀。
判決傳出，立刻引得全城大譁，無數借貸者紛紛跑到順天府和大興宛平二縣衙門，舉告有人放高利貸。
於此同時，判決結果也在皇家百姓報上刊載，賣遍順天府所屬五州二十二縣。聽聞朝廷來真的，真的爲借貸百姓做主，各縣百姓也聞風而動，紛紛跑到縣衙舉告。
地方州縣畢竟是文官們保持，爲了防止地方官向着士紳大戶，朱由檢派出了大量錦衣衛，深入到了五州二十二縣，監督着地方官們審案。
一時間，士紳富戶地主們哀嚎一片，很多士紳富戶見機不妙，連忙找到借貸銀子的百姓，主動取消高利貸，免去歷年的債務，方纔躲過了懲罰。
然而他們卻失去了賺大錢兼併田地的機會。很多士紳富戶，特別是北方的士紳富戶，家中積攢大量的銀錢糧食，卻沒有投資的機會，若是不能放貸，那他們的銀子就只能埋在地下，無法錢生錢。
正當士紳富戶心中生出怨氣的時候，突然又從朝中傳來了消息，皇家百姓報出面，以五十萬兩銀子爲股本，宣佈成立大明百姓銀行，面向整個順天府吸收存銀，給與年息五釐。
消息傳出，北京城內外，士紳富戶們一片譁然，終於明白了皇帝打擊高利貸的意圖，這是要爲成立錢莊吸納存銀，要搶生意啊。
什麼百姓銀行，在士紳富戶們看來，就是錢莊錢號，在明末，是有錢莊存在的，多是山西和徽州商人經營，靠着異地存取收取手續費賺銀子。
不過在錢莊票號存銀需要繳納手續費，還從未聽說會有利息，一時間，很多富戶士紳們很是心動。反正再也沒法放高利貸，銀子埋在家中地下也是埋着，倒是不如存在這百姓銀行，也好賺些利息。五釐利息雖少，但也是錢啊！
可是想想百姓銀行的背景，很多人又猶豫了。這百姓銀行是皇家百姓報出頭所辦，而皇家百姓報是皇帝的喉舌，所以這銀行一看就是皇帝暗地所辦，爲的仍然是斂財。
經歷了高利貸之事，順天府絕大部分士紳富戶，對皇帝生出怨恨，自然不願把銀子存在皇帝開的錢莊。相比一些利息，他們更害怕銀子被貪財的皇帝給坑了。
對這種情況，朱由檢早有預料，也有相應的辦法。
朱由檢手中掌握着三萬京師禁衛，北京城中還有錦衣衛外圍內圍人員達三四萬人之多。
朱由檢宣佈，從此以後，京師禁衛和錦衣衛們的餉銀皆存入百姓銀行，由百姓銀行負責發放。發餉日子，禁衛士兵和錦衣衛們憑着腰牌證件，可以自己去百姓銀行支取，也可以把餉銀繼續存在銀行賺取利息。