雖然知道這是老臣們故意給他施加壓力，但他卻不打算就此放棄。
既然成了皇帝，就不可避免地要處理朝政,總不能事事假手於人。就算將來歸權三公，他不用事事親爲，也要懂這裏面的門道，纔不會被人騙了。
這也是一個必須解決的問題。
一個王朝，除了開國的第一代、第二代君主，很少有處理實際政務的機會，就算有一些能力,也鬥不過從無數士大夫中競爭出來的人精,最後免不了淪爲傀儡。
所以絕大部分雄主最後只能依靠帝王術，三分治事，七分治人，同時拼命抓住皇權，不敢有絲毫鬆懈。
但凡事都有代價的。帝王術內戰內行、外戰外行，把人才變成了奴才之後，安心的同時也沒什麼人可用了。
沒有外敵的時候，君臣一起比爛，儘可能拖延王朝週期的到來，坐等猛人的出現。有外敵的時候，則瞬間土骨瓦解。
要解決這個問題，最好的辦法就是像新中國那一套，層層選拔幹部，從最優秀的一批人中挑選最高領導人。在皇權暫時不能取消的前提下，就要爲最高權利選擇一種合適的選擇方式。
嫡長子繼承製只能保證傳承的過程穩定,無法解決能力培養的難題。
劉協一有時間，就考慮解決之道，想着將來怎麼雞娃。
不過現在他也只能考慮,畢竟他現在還無娃可雞,總不把剛剛會走路的劉泰拉過來看公文。
法正快步走了進來，手裏拿着一份文書。見劉協在庭中散步，法正停住腳步，躬身施禮。
“拿的什麼？”劉協瞅了一眼法正手中的文書。
法正笑道：“剛從宮門處收到的平民上書，正準備送去歸檔。”
“平民上書？拿來我看。”劉協多少有些驚訝。
平民上書不稀奇，這個制度一直有，但真有這閒心來上書的卻不多。一是長安城中的讀書人不多，二是長安城中的讀書人都很忙，就算有意見，也有更爲正式的渠道。
平民上書聽起來很牛，實際上能有機會送到天子面前的非常少，大部分只是歸檔而已，在每週總結的時候提一嘴就算運氣不錯。
法正雖然有些意外，還是將文書遞了過去。
劉協拆開一看擡頭，就不禁揚了揚眉。
平原禰衡，這個嘴炮王又整什麼妖蛾子，真是一刻也不肯消停啊。
劉協含笑看完上書，將文書遞還給法正。“你也看看。”
法正只是取回文書，還沒過目。見天子邊看邊笑，已經覺得不解，此刻更是好奇，立刻將文書看了一遍。
看完之後，他笑不出來了，額頭甚至沁出一層細密的汗珠。
“陛下！”
“孟達入選散騎，竟鬧得滿城風雨？”劉協淡淡地說道。
他知道孟達是孟佗的兒子，但他並沒有在意。如果論家世，文武大臣中比孟佗名聲更爛的比比皆是。真要計較，朝堂上至少要空一半。
他不是在乎名聲的人，也在乎不起來，這些言論還不至於讓他動搖。
他意外的是孟達入仕引起這麼大的輿論，他在宮裏卻一點風聲也沒聽到。這說明有人在有意無意的阻止類似的消息傳入宮中，傳入他的耳中。
“輿論是有一些，但還不至於滿城風雨。這禰衡有些言過其實了。文士寫文章，如同武人報功，習慣以一當十的，陛下不必在意。”
“去太尉府，傳禰衡入宮。”劉協沒有多說什麼，直接下了命令。“你知道該怎麼做吧？”
谷謚</span>法正汗流浹背，連連點頭。“請陛下放心，臣一定將禰衡安全地接到宮裏來。”
劉協揮揮手，示意法正去辦。
他相信以法正的聰明，不至於在這個時候還敢耍小心眼。
法正轉身，匆匆地去了。
——
禰衡送完上書，又在路上看了一會兒風景，這纔回到太尉府。
還沒進門，就看到了法正。一看服飾，他還爲是孟達，轉身就跑，同時不忘用袖子擋住臉。
“衡雖書生，不與小人爲伍。”
看到禰衡那走路的樣子，法正就懷疑是他，再聽他自報家門，立刻斷定無疑，一個箭步就搶到禰衡身後，伸手拽住禰衡的手臂。
“散騎侍郎法正，奉天子口諭，傳上書人禰衡入宮見駕。”
禰衡掙了兩下沒掙開，正自着急，聽到法正所說，這才知道自己誤會了。他放下手臂，狐疑地看着法正。
“真是天子要見我？”
法正笑笑，眼中看不出半點笑意。“沒人敢如此大膽，在太尉府門前假託天子口諭。這麼多北軍衛士看着呢。”
禰衡這才鬆了一口氣，恢復了從容，甩甩袖子，下了臺階。
“前面帶路。”
法正引着禰衡下了臺階，來到等候的郎官面前。見只有馬，沒有車，禰衡有些愣住了。
“車呢？”
“天子傳得急，只有馬，沒有車。”法正皮笑肉不笑。“若是禰君騎不得馬，那要麼等我派人去取車，要麼就跟我走路走過去。”
禰衡看看法正，又想起昨天跟不上孟達的事，咬咬牙。
“誰說我騎不得馬？”
他走到戰馬跟前，抓住馬鞍，擡起腳，想將腳踩上馬鐙。但他立刻發現，看別人上馬容易，他想上馬卻很難。他的腳根本擡不到那麼高。
這馬真高，比他之前見過的馬至少高半尺。
“夠不着？”法正不緊不慢地說道：“要不要我幫你一把？”
“這馬……真高大。”禰衡尷尬地說道。
“身爲天子身邊的散騎，坐騎當然是精挑細選的西涼大馬。非如此，如何能驅逐鮮卑、匈奴？”法正笑了笑，又道：“禰君是沒見過女騎的坐騎，更爲高大，所以才能步步爭先，快人一步。”
禰衡聽出了法正的諷刺，更加惱怒，很想一躍而上，奈何真沒這本事。正在難堪之際，有一武士從門中快步走出，趕到禰衡面前，蹲下身子，雙手交叉，托住禰衡的腳。
“禰君，請上馬。”
禰衡感激不盡，踩着那人的手，一躍上馬。他在馬鞍上坐穩，這才低頭看向來人。
“敢問足下高名？”
“天子閻溫，忝爲屯長，今日當值太尉府。”