京師的朱允炆此時日子也不好過，倭寇的數量雖然在減少，但其瘋狂卻在加劇，也越發分散。
大明的海岸線畢竟很長，總有些地方難以防護得到，導致不少民衆死傷。
“命令沿海衛所，水師船隊，務必找到倭寇主力！同時從京軍之中，調五萬精銳，加防地方！”
朱允炆眼睛有些發紅，對徐輝祖下令道。
徐輝祖聽聞之後，凝重地點了點頭，問道：“安排誰帶兵合適？”
朱允炆思索了下，道：“此番只以防爲主，戰線較爲分散，誰去都無法統籌全局，具體事宜最終只能依靠千戶或百戶，就由你來安排吧。”
徐輝祖拱手請命道：“臣願親自前往。”
自己作爲徐達的長子，沒有在新皇面前撈半點軍功，實在是說不過去。此番倭寇之亂，只是他們覆滅前最後的掙扎。
朱允炆擡頭看着徐輝祖，知道他立功心切，只是依舊拒絕道：“你走了五軍都督府誰來管？李景隆他還沒有辦法掌控大局吧，其他人要麼在外，要麼不如你，且留在京師吧。”
徐輝祖無奈地嘆了一口氣，只好推薦梅殷帶兵前往沿海之地。
朱允炆思索了下，突然問道：“朱高煦從馬山掉下來，摔傷了手？”
徐輝祖神色詫異，不知道在討論出兵人選的時候，怎麼突然換了話題，只好皺眉回道：“聽聞是如此，有人戴面具驚了馬，導致高陽郡王墜馬。”
“後來怎麼處置的？”
“這個，臣沒有細問，好像高陽郡王沒有大礙。”
“朕問的是那戴面具的人。”
“呃……臣不知。”
朱允炆看着徐輝祖，思索了下，說道：“不用派梅殷了，安排燕王親自帶兵吧。”
“燕王？”
徐輝祖有些驚訝。
這可是真正的京軍精銳，雖然只是五萬人，但畢竟是虎狼之師，交給燕王是不是太過危險？
朱允炆沒有解釋什麼，只擺了擺手，道：“去安排吧，告訴燕王，朕希望他爲國殺敵，爲朕分憂。”
徐輝祖只好領命退去。
處理好政務之後，朱允炆走出了武英殿，看着紅色夕陽，不由放鬆許多。
很多史書記載，明代初期的倭寇並不算嚴重，真正嚴重的倭患出現於嘉靖年間。
可問題是，這裏的嚴重與不嚴重，是相對而言的。
建文朝的史官都將心思用在“靖難之戰”的記載之中去了，對於倭寇的問題，只寥寥數筆，甚至都懶得記載，導致人們誤以爲建文時期並沒有多少倭寇。
可現實並不是如此！
不是沒有倭寇，而是沒有人去關心，也沒有人去理睬，無論明軍是贏了還是死了，在靖難大局之下，都不足以吸引建文帝的目光。
可當朱允炆改變一切，大明沒有靖難煙塵的遮蓋，倭寇的問題便顯現了出來。
“三個月，倭寇之亂可平！”
朱允炆不打算效仿嘉靖皇帝，將問題拖了十幾年，打算以雷霆手段，徹底讓倭寇消失。
拋開倭寇問題不談，最棘手的問題便是山西移民與山東會通河之事，而兩件事歸根到底，又是錢的事。
局面鋪得有些大，再這樣下去，就要出現財政赤字了。
朱允炆回到坤寧宮，看到宮女正在向外搬物件，就連馬恩慧一向喜歡的珊瑚樹也搬了出來，不由喊住宮女，問道：“這是何故？”
宮女小心地放下物件，行禮道：“回皇上，皇后想要將這些物件變賣，換成錢糧以資沿海百姓。”
朱允炆有些感動，這就是馬恩慧。
戶部在那裏斤斤計較，官員在那裏推諉，只有自己的女人，毫無保留地支持着自己。
“送回去吧，這點事還輪不到變賣家產。”
朱允炆笑了笑說道。
宮女聽聞之後頓時歡喜起來，連忙安排人重新搬回去。
朱允炆走入坤寧宮，對盤算着一件寶物能兌換多少銀兩的馬恩慧說道：“好歹是大明皇后，若寒酸了，豈不是令人笑話。”
馬恩慧看着寶物又回來了，不由着急起來，道：“臣妾都聽說了，皇上需要很多錢，可戶部不願意給。眼下中央錢莊的錢還不能輕易動用，爐子、羊毛紡織品銷售也跟不上了，只依靠着醫用紗布、中華書局與文工團，收入總淺薄一些。這些寶物雖好，終究不是錢糧……”
朱允炆看着馬恩慧，嘴角含着笑意，道：“變賣寶貝，籌集的錢財也不過是一時之用，非是長久之計。總需要一個新的法子纔行。”
馬恩慧有些苦悶。
朱允炆坐了下來，在桌子上翻找着，道：“慢慢想，總會有的。”
“皇上的書臣妾放起來了。”
馬恩慧說着，便安排侍女去書架中取來。
朱允炆微微點了點頭，目光看向桌案上的信，不由抽了出來，問道：“誰來的信？”
馬恩慧莞爾道：“還能是誰。”
朱允炆看了看信封上的字，頓時瞭然，這是丈母孃來的信，雖在京師，卻也不方便時常入宮探望，只能偶爾來一封信，順便託人帶點東西入宮。
“那，這賺錢的法子不就來了？”
朱允炆眼神一亮，揮了揮手中的信。
“這算哪般法子？”
馬恩慧皺眉，一臉疑惑。
朱允炆看着缺乏商機意識的馬恩慧，笑道：“烽火連三月，家書抵萬金。難道說寄信不是商機，不可以賺錢？”
古代不像是後世，想誰了一個電話過去，隔着上萬裏也能“面對面”。
古代是從前慢的時代，寄信是人與人之間聯繫的主要方式。
古人如何寄信，四通八達的驛站系統？
別想了，八百里加急、五百里加急，都輪不到尋常人，驛站是給皇室與官府服務的，跟平民一封信的關係都沒有，這個時代也沒有“爲人民服務”的項目。
那普通民衆如何寄信？
最典型的方式，就一個：
找人捎帶。
比如張三家住江西，現在要去京城趕考了，隔壁家的二嫂子聽到消息，便託人寫了信，找到張三：我兒子在徽州府呢，你路過的時候，給捎個信……
如果是縣太爺要進京述職，或縣太爺要調任了，那也可以捎帶信件。
但前提是，你得認識人家縣太爺。
有些官員有社交牛什麼症，結交了無數朋友，黑白兩道都喫得開，一旦出遠門，那行李絕對少不了……
在《世說新語》中記載了一個小故事：
東晉時期，豫章郡守殷洪喬去南京了一趟，準備回豫章，不少南京的朋友找到殷洪喬，讓其捎信回去，殷洪喬收了信，數了數，竟然多達一百多封。
殷洪喬也可能是認爲信太多了，佔地方，也可能認爲自己是官員，又不是什麼信差，於是在路過一條河的時候，把信全丟到了河裏……
當然，也不能完全指責老殷，你若是出國了，幾十個朋友，幾十個清單，讓你去免稅店買東西帶回去，你估計也會暴走……
可問題是，找個當官的朋友並不容易，而且等當官的出差，是不是有點太熬人了？
三年一述職，難道三年傳一封信？
捎帶不可行，那就只能找其他法子了，這個法子就是找特殊的人來郵寄，而這一羣人，就是商人。
商人出差的頻次可比官員多多了，而且還有着“規律”，走南闖北，能帶的區域也廣。
只不過商人嘛，他們需要先顧買賣，空了再去傳信，時間也比較長。當然，他們也收費，幾十文，上百文都有。
當然，歷史上也出現過“信客”，專門負責傳信或傳物，這類人和後世的快遞員、郵遞員差不多了。甚至還出現了專門的“郵筒”，即細長的竹筒。
此外，那就是飛鴿傳書了，只是這小東西侷限性太多，成功率太低，想保證成功，估計一次要多飛幾隻鴿子……
對於當下的大明而言，快遞行業還是一個空白，還沒有出現真正的面向百姓的郵傳機構。
而這，則是一個巨大的市場。
朱允炆深知這個時代“家書”的價值，知道紙短情長背後的溫暖，決定將郵政辦起來。
對於朝廷而言，辦郵政有着得天得厚的優勢。
分佈在大明土地上，有着數量龐大的驛站，而這些驛站中的人員，很多都沒有被充分利用起來，大量閒置的力量，僅僅依靠着朝廷飯碗，總是不合適的。
拉出去撈點外快，打個零工，總不成問題吧。
兵部不是主張整修驛站嗎？
現在是機會了。
朱允炆將想法告訴了馬恩慧，心情舒暢至極。
日後朝廷驛站，就將分爲民用、官用兩個板塊，人員、物資都不缺，不需要額外支付工錢，就足以將郵政運轉起來。
“試點之地選在山西、山東、河南、北直隸！”
朱允炆沒有將京師作爲第一選項，而是考慮到山西移民問題，決定用“快信”的方式，拉進移民與家的距離，削弱其焦慮與擔憂。