兵部鐵鉉、劉儁、楊榮，中軍都督府徐輝祖、宋晟，燕王朱棣，內閣解縉等三人也到了。
朱允炆入殿，衆人行禮。
徐輝祖將手中卷着的輿圖交給內侍，內侍展開，擡到了朱允炆面前。
朱允炆看着輿圖上圈點的位置，問道：“這就是你們商議許久，拿出來的馬場方略？”
徐輝祖點了點頭，介紹一番：“洪武三十年，太祖曾命五軍都督府選擇馬場，最終於山西、北平、陝西、甘肅、遼東五地設置太僕寺。然據太僕寺文書來看，僅僅三年，北平與山西馬場已出現萎縮，尤其是北平馬場，良馬與馬種不足，加上管理不善，導致馬場三年來只得馬不到五百，良馬尚不到一百。”
“故此，臣等與兵部、燕王、內閣大臣商議後，認爲可取締北平馬場，轉爲騎兵訓練場。主要馬場可選擇在陝西、甘肅兩地，尤其是這裏！”
朱允炆見徐輝祖上前，指着大明輿圖的西北方向，看到了兩個字：
山丹。
徐輝祖繼續說道：“皇上，山丹位於河西走廊中部，祁連山冷龍嶺北麓，跨越甘肅與青海兩地，這裏地勢平坦，水草豐茂，是理想的馬匹繁衍之地，早在西漢時期，驃騎將軍霍去病就曾在這裏設置了山丹軍馬場。”
朱允炆起身，看着輿圖上的山丹位置，眼神中有些渴望。
解縉走出，含笑道：“驃騎將軍霍去病，我倒是想了起來。當年漢武帝時西征匈奴各部，霍去病將萬騎，出隴西、過焉支山、漢陽大草灘，直殺到祁連山西部，擊敗匈奴，而當時撤退的匈奴人留下了一句話。”
朱允炆看着停頓下來，有點賣關子的解縉，問了句：“什麼話？”
解縉喊道：“當時匈奴族悽然不已，悲呼：失我祁連山，使我六畜不蕃息；失我焉支山，使我婦女無顏色。由此可見，此處乃是六畜繁盛之地。”
朱允炆讚賞解縉的才學與底蘊，也悲嘆漢之後的命運，盛唐轉衰之後，失去了對西北的控制，宋代更慘，別說西北了，就連北面的燕雲十六州都不在手裏。
當年匈奴人的悲傷，何嘗不是華夏文明的悲傷？
好在，朱元璋時期的將星閃耀，用生命開闢出了疆土，給朱允炆與大明留下了珍貴的一筆財富。
山丹軍馬場，將會成爲大明的戰馬馴養之地。
至於安全，應該不成問題。
在洪武二十四年，山丹設置了衛，領左、右、中、前、後五所，且山丹距離甘肅鎮（當時不是甘肅省，軍事重鎮）的陝西行都指揮使司很近，左邊是甘州五衛，右邊是永昌衛。至於北面，有秦、漢、明初長城爲依託，對付北面的瓦剌、韃靼問題並不大。
至於西面，更不需要考慮，嘉峪關的存在，足以擋住西面之敵。
需要說下的是，宋元時期，嘉峪地區有關無城，真正的嘉峪關城始建於洪武五年，負責修築的是宋國公馮勝。其修築的歷史可比山海關更早，是名副其實的“天下第一雄關”。
環顧西北地區，山丹所處的位置是極好的，範圍足夠大，又是歷史悠久的馬場，還不怕被人打草谷，可謂是絕佳的選擇。
“你們都認爲應該選在山丹來設置馬場？”
朱棣、鐵鉉等人連連點頭。
朱允炆審視再三，確定沒有比山丹更合適的選擇了，有些地方也不錯，但範圍有限。像是北平的馬場，物資供應倒是好的很，但方圓就那麼十幾裏，擴大也不合適，北平未來是要作爲帝都的，人口與城池的範圍，都要進一步擴大，馬場只能向北移了。
當然，內閣、兵部與五軍都督府捯飭了那麼久，自然也不是隻選出了一個山丹，還有二十幾個區域，甘泉、臨川、武威、宗水等地。
經過商議，朱允炆決定按照兵部提議，設置甘肅山丹苑馬寺，以山丹爲核心，同時設甘泉監、祁連監、臨川監、武威監、宗水監、安謐監六個監，而在每個監之下，設四個苑。
甘肅山丹苑馬寺定位有些高，按照朱允炆的預想，要在三年之內，達到兩萬匹的規格。
這裏的兩萬匹，只是馬場的戰馬數量，而在這個數量基礎上，每年孕養的戰馬，也不過只有兩千到兩千五百匹，換言之，想要依靠甘肅山丹苑馬寺打造一支兩萬多的戰馬羣，需要十年之久。
可見馬匹的數量一直無法大量補充，也不是沒有道理的。好在大明馬場也不是隻有這些，在貴州、東北、山西與陝西等地，還是有些馬場支撐着。
即便如此，大明的戰馬數量依舊難以快速增長，幾年內是別想看到多少產出了。
“將去年晉商送來的戰馬，朵顏衛送來的戰馬，送到甘肅山丹苑馬寺吧。”
朱允炆有些無奈。
鐵鉉、徐輝祖雖然很是不捨得，但也只能忍痛割肉，原因無他，優良的馬種太少。
培養馬場，必須有足夠出色的馬種。
馬這類東西，是很講究血統與基因的。如果沒有好的馬種，一代強，二代弱，三代估計就成騾子了，到時候養出個寂寞，誰受得了？
可讓人不得不低頭的是，大明還真沒什麼拿得出手的馬種，像是韃靼野馬、大宛馬、蒙古馬，阿拉伯馬等，就沒一個是大明的，至於汗血寶馬，那也是西方的產物，在絲綢之路尚未打開的時代，是沒幾個人能牽着這些馬到大明的。
至於打開絲綢之路，現在也不合適。西面的亦力把裏現在很亂，帖木兒帝國又野心勃勃，想派個人談判個和平通商都不可能。
朱允炆看向宋晟，道：“馬場對大明有多重要，無需朕多說。朕希望你重回甘肅，統管陝西行都指揮使司。”
宋晟毫不猶豫地答應下來：“臣定不辱命。”
朱允炆上前，親自攙起宋晟，嚴肅地說：“你曾鎮守涼州，威懾韃靼與瓦剌，現在朕將陝西行都指揮使司交給你是放心的，待春暖花開時，朕給你送行。”
宋晟謝恩。
朱棣、徐輝祖、鐵鉉等人有些羨慕，誰都清楚馬場容易出功勞的，再者，北面就是韃靼和瓦剌，說不得還可以出門殺幾個人，領點功勞。
待在京師，實在是無功勞可取啊。
朱允炆微微點頭，很大方地表態：“回去之後，擬定一份文書，需要多少錢糧，從何處調人，調戰馬幾何，儘早呈送上來。甘肅山丹苑馬寺卿人選，你自己來挑。”
宋晟心頭感覺十分舒坦，跟着這樣的皇上辦事，不做出點政績來都對不起他。