水師抓的俘虜，自然是不可能交給朝鮮。
安全局對這兩個人很感興趣，得到授權之後，將人要了過來。朱允炆本想着用這兩個人告訴朝臣日本國的狼子野心，可沒成想，人還沒用上，日本使臣先跑到金陵來了。
足利義持打的主意很精明,帶國書，送禮物，委曲求全，這都給你下跪了，你作爲禮儀之邦，泱泱大國，不能沒有容人之量。
那麼多使臣都看着呢，若大明連這點事都不答應，依舊要攻伐日本國，那就是好大武功,肆意擴張，其他國家可都要小心點大明。
這是一種軟脅迫外交，和你不答應我就跪着不起來一個道理。
朱允炆說：不起來是吧，那就一直跪着。
李堅站了出來，聲色俱厲多地對各國使臣說：“這兩人是日本細作，刺探朝鮮與大明山川河流、城防衛所等情報，爲水師抓獲！李秀姬，你來說，是誰派遣你們刺探情報的，刺探情報又是爲何？”
李秀姬沒有接受過系統的訓練，也沒有武士道精神,見有人問，生怕又被折磨，連忙交代：“我們是奉足利義滿的徵召，足利義持祕密安排進入朝鮮的，日本國正在集結大軍，準備北征朝鮮，佔據朝鮮之後，搶佔大明東北，之後破關南下，控制北平至黃河一線，
用三年時間，佔據整個大明！”
此言一出，滿堂譁然！
朝鮮使臣幾乎氣炸了，什麼玩意，竟想要滅了朝鮮國？
好啊，足利幕府，你們行！
回去之後就告訴國王李芳遠，讓你們好看！
內閣大臣解縉、楊士奇，兵部尚書鐵鉉、侍郎楊榮等等，雖然知曉足利幕府有野心，可三年佔據大明還是第一次聽說！
占城使臣捂着額頭，沒想到日本國竟是如此瘋狂，三年喫掉大明，呵呵，你小子到底懂不懂歷史，翻翻歷史書看看，蒙古消滅宋朝用了多少年，你比蒙古人還牛啊。這羣個子不高，奸詐猥瑣的傢伙腦洞是不是也太大了，莫不是海水喝多了？
滿剌加使臣也瞪大眼，想想大明的無敵水師，想想大明的大閱兵，不知道日本國哪裏生出來的自信，竟然想在三年內佔據大明？
把禿孛羅也不敢想象，帖木兒縱橫天下的騎兵都倒在了大明腳下，你們這一羣連戰馬都沒幾匹的倭人，竟狂傲到三年佔據大明？
孃的，這羣人說話都不帶腦子的嗎？馬哈木、阿魯臺都不敢說出這樣的話啊，你足利義滿、足利義持算什麼東西……
徐輝祖走了出來，冰冷地看着阿祖、肥富等人：“一面口口聲聲說要臣服，一面派遣細作刺探情報，口出狂言，這就是足利幕府的真面目？”
阿祖連忙說：“不是真的，她們一定是假冒的！”
“假冒？呵，若這兩個人不夠，我們還
有其他倭人，使臣要想見的話，不妨跟着去安全局走一趟！”
李堅憤然喊道。
阿祖有些不知所措。
足利幕府確實派遣了大量細作調查情報，好爲戰爭做準備，下達命令的是足利義滿，但具體執行與安排的人卻是足利義持，這就是用福島的水也洗不乾淨啊。
肥富見形勢不利，解釋道：“這些都是太政大臣足利義滿安排的，繼任者足利義持一心向往和平，願與大明修好萬世。我等帶國書而來，是爲了消除誤會。如今願奉送賠禮，還請天朝寬宏，日本國願年年朝貢，歲歲稱臣，絕不冒犯。”
朱允炆搖了搖頭，冷冷地說：“既然露出了你們的野心和爪牙，就別急着收回去。別有用心的臣服，隱忍待發的野狗，不配做大明藩屬國。告訴足利義持，陽江的血幹了，但朕心頭的傷疤還沒撫平，讓他做好準備吧。”
日野美子聽着一旁人的翻譯，見事情鬧崩，站出來呱啦一番。
通事翻譯：“我願侍奉天子，換日本國子民平安。”
朱允炆擺了擺手：“不請自來，朕不殺你們已是寬宏，就不要用這種手段噁心朕了。回去吧，想三年吞掉大明，那就張開嘴，露出你們的獠牙，看看你們的胃口有多大！”
阿祖、肥富還想說話，卻被禮官給請了出去，李秀姬、李秀師也被殿前侍衛給架走。
奉天殿內很是安靜。
朱允炆看着衆使臣，嚴肅地說：“大明向
往和平，與諸國平安無事多年，這一點你們是見證了的。可偏偏有東海島國屢興倭寇進犯，又有吞我大明之心，朕豈能容忍？萬望諸國，內治太平，外結友好，勿興風波，招來禍事。”
上酒菜，禮樂舞蹈，氣氛才緩和許多。
南洋諸國其實也看明白了，大明確實很想在南洋表示存在，但在擁有渤泥島大片領土之後，就已沒了征戰南洋的需求與渴望。
退一萬步，大明真想擴張，你也攔不住，人家有那個實力，但這些年來，始終都沒主動進攻過哪一個國家，反而是調和不同國家的紛爭，維持南洋平衡。
這一點，是時間檢驗了的。
至於日本國，大明想打那就去打吧，沒人會同情它，一個支持陳祖義海賊團的國家，一個想要喫掉朝鮮，狂傲到三年打下大明的國家，被滅了也是自找的。
阿祖、肥富、日野美子等人很傷心，這好不容易到了大明京師，眼看着要過除夕，過元旦了，會同館竟也不留人。
不留人，你們留我們的箱子幹嘛，那可是一箱箱的金、銀。
呂嵩搖頭，什麼箱子，什麼金銀，我們沒看到，趕緊走，別耽誤大明熱熱鬧鬧過年。雄武成來了啊，那他們交給你們了……
日本使臣就這樣，偷偷摸摸地來，又匆匆忙忙走，留下了一堆箱子，卻沒有帶走一張紙片，直接被水師運走，目的地，自然是朝鮮市舶司。
從
哪裏來的，就滾回哪裏去，順便幫幫大明，看看是誰這麼大的膽子幫你們偷渡的。
大明十一年的鐘聲在一場瑞雪中傳開。
國慶日，朱允炆一如既往出現在無數人的關注之下，只不過這一次地址有些特殊，不是在國子監、教場，而是選擇在了大報恩寺內的英烈碑廣場。
而在這一日，能進入英烈碑廣場的，也不再是毫無限制，而是朝廷遴選出來的人員，既有百姓、耆老，也有商賈士子，無論是誰，都是受邀前往。
這種安排，並非只是防範陰兵與白蓮教徒，而是英烈碑廣場空間實在有限，它無法同時容納上萬人。
這一日，朱允炆在英烈碑下，擺上了最好的酒，新型糧食等祭品，發表了《銘記英烈，方有未來》的演講，對犧牲的英烈給出了高度的肯定與評價，並號召官員、百姓監督，一定要將朝廷關於英烈的祭奠事宜做到位，對於英烈家眷，更需要關懷、照顧。
提升英烈及其家眷的社會地位，讓世人形成紀念英烈的習慣，看似尋常，不過是新軍之策的延伸罷了。但在這背後，卻隱藏着更深層次的考量。
衛所制存在缺陷，軍籍制、戶籍制的改革正在激烈的討論之中，解決這些問題並不是簡單的事，一旦破除軍籍制，如何保障兵源就成了最緊迫的問題。
建文朝沒有席捲幾萬人的大案，也不太可能發配大量犯人補充衛所，況且這些發
配的大部分也沒啥戰力，去了衛所還浪費糧食。
徐輝祖認爲，破解軍籍制，本身就是破除衛所制，要補充兵源，唯一的辦法就是招募兵力。
招募制度是好的，能保障軍隊戰力，但問題是，大規模的招募制必然衝擊衛所制，那衛所還要不要種地，要不要軍屯？
都招募兵走職業兵路線了，再讓他們扛着鋤頭下地幹活是不是不太合適？若沒有衛所軍屯，朝廷能不能解決這部分軍糧缺口，能不能解決這部分財政缺口，又關係到戶部。
這是牽一點而動整個大明的大事，自朱允炆提出至今，五軍都督府、戶部、內閣就爭論不休，尚沒有形成一個可行方略。
而新良種的豐收，則爲破局提供了可能。誰都可以預想，用不了五年，新糧種將大範圍種植，而伴隨着墾荒田畝增加，水利工程完善，糧食大豐收已逐漸會成爲定局。
在糧食充足的情況下，衛所完全可以將屯田轉出去，交給軍士家眷、商人、百姓等，衛所軍兵徹底獨立出去，不再隸屬於土地，專門接受軍事訓練，隨時保持戰鬥力，這也爲整編制軍士輪換提供便利。
這一次，朱允炆沒有發表執政方向的演講，卻在建文報上刊登了一則演講稿，名爲《教育與科技，土地與糧食》。
在這一篇文稿中，朱允炆明確了建文十一年的執政內容，即繼續抓教育，推科技，提升糧食產量。讓人意外的
是，時隔多年，朝廷再一次提起土地兼併問題，並明確徹查不規範土地流轉，非法土地兼併。
這讓許多大戶、勳貴緊張起來，一個個開始盤問自家到底有多少地，怎麼來的，有沒有合法手續，有沒有偷稅漏稅……