公安、安全生產部門的負責人面如死灰，用驚恐和絕望的目光不斷巡視着在座的各個常委。
不過，幸好鄭冠華只是恐嚇他們，並沒有也不準備拋棄自己的部下。
鄭冠華說道：“現在，大家都是一條繩子上的螞蚱，坐在同一條船上。一損俱損、一榮俱榮。”
“根據省市領導的指示，依據目前的調查結果分析，這是一起明顯的針對礦管辦工作人員的報復性案件，也就是針對國家公務員人員的報復傷害案件。”
說到這裏，鄭冠華停了下來，眼睛看着公安局的領導，希望從他們嘴裏得到支持的證據。
他引用省市領導的指示倒是不必求證的，省市領導太多，完全是一個泛指的概念，誰也沒有時間、沒有精力、更沒有權力去求證是哪一位或哪幾位領導作出的指示。
毛順峯副局長順着鄭冠華遞過來的杆子爬了上去，剛纔還失魂落魄，有了上級有關領導的指示和書記的話壯膽，開始活力四射，於是從口袋裏掏出一份報告。
他邊看邊用不容質疑的語氣說道：“鄭書記、各位領導，從現場勘查的情況來看，這是一起經過精心策劃、有準備、有預謀，以自殺的方式報復礦管辦幹部的重大惡性案件。”
“大家可以設想一下，炸藥在通常情況下是不會發生爆炸的，只有在精心的準備下，纔有可能在特定的時間、特定的情景下發生爆炸。”
在常委會召開之前，公安局的幾位領導向鄭冠華彙報情況時，用的就是這份報告，當時張東峯也在旁邊。
報告簡單介紹了爆炸現場的相關情況，並沒有給案件定性，更沒有描述是自殺性報復案件。
從常委們驚異的表情來看，他們相信毛順峯所說的正是他手裏拿着的報告的內容。
只是，毛順峯說得越多，出現了明顯的漏洞。鄭冠華擔心說的越多越麻煩，及時阻止了他的發言。
在此時的特殊氣氛下，鄭冠華只需要贊同他意見的支持者，而不是完整的邏輯推理來驗證他的決定。
毛順峯的話已經讓鄭冠華的勝券在握、底氣十足了。
現在，鄭冠華上有領導的指示、下有公安局現場調查的證據。在整個環節中，他只是起到一個總結定性的作用，將來調查鬧出什麼定性不準的亂子，他也不會爲此承擔過多的責任。
說實話，事情到底如何？張東峯也不清楚。不過，爲了逃避責任，如此草率地下結論，實在有些兒戲了。
接着歐陽明輝表態，堅決支持鄭冠華的意見。
雖然平時兩人不太和諧，但是面臨上級追責的危險，二人惺惺相惜，完全站到同一條戰線上。
攘外必先安內。如果某人敢於在此時利用重大事故做文章，除非已經得到了上級的授意或者堅定的堅持，否則，在緊急情況下對對方的否定，亦即是對自我的否定。
鄭冠華定了大方向、定了大原則。
歐陽明輝口才不錯，暢所欲言，把鄭冠華的觀點和思路發揮得淋漓盡致。
大事講原則、小事講風格。歐陽明輝面對重大事件表現出來的風格還挺不錯。
歐陽明輝不僅表態說理，還對如何應對眼下的緊急情況，如何製造材料向上級彙報，以充分的事實依據對事件定性提出了創造性的意見。
歐陽明輝在這種情況下敢於暢所欲言，因爲此一時、彼一時。
說實話，此時誰也不敢冒天下之大不韙，敢把常委會研究的信息透露出去。
討論人事任命則不同，人事任用的後面總會站着某一個可以代表某方力量的人。討論的對象順利通過，提名者會把討論的意見通報出去，讓被提拔者心存感激，從而夯實自己的政治基礎。
而提名競爭者的失敗，也會向自己所提名對象通報信息，堅定反對力量，以便增加反敵制勝的力量和概率，這就是爲什麼討論人事問題，常委會如同公開開會的重要原因。
歐陽明輝簡述了堅定的支持意見之後，部署了具體工作，最後說道：“今天晚上，公安局和負責安全生產的部門要對全縣的非法制造爆炸物品的黑作坊、煙花爆竹企業進行一次地毯式的大檢查、大排查。”
“所有的無證照企業、接近居民區的企業，要無條件地關停，而且要給予處罰。不過，處罰要掌握分寸、掌握原則，平息矛盾而不能再激起矛盾，不能再給縣委縣府添亂。”
“可以真處罰、也可以處而不罰，看具體情況酌情掌握。罰單的時間一定要提前，存根要對號入座，不能讓上級機關或者記者看出破綻。”
“同時把一些年輕的公務員充實公安隊伍，減輕公務員編制壓力，至於這次無條件提拔任用的聘幹，則轉到計生聘幹那邊解決待遇，以後再想辦法解決他們喫財政飯的問題。”
張東峯看着歐陽明輝的一系列佈置，真心佩服他的造假能力，同時也佩服他的應變水平。
張東峯明白歐陽明輝能夠及時抓住眼前的機會，明確在聘用幹部分流問題上的立場。既然剛纔在惡性爆炸事件的定性問題上，他明確支持了鄭冠華，鄭冠華現在也不會對他的提議提反對意見。
果然，鄭冠華說道：“張部長，這次機構改革考察任務不是分兩個階段進行嗎？從明天起，組織部執行第二階段的任務。”
歐陽明輝繼續說道：“考覈工作要和安撫工作同步走，不能再生事端，後院起火的話，我們在座各位，誰也坐不穩位置。”
與會者逐一表明態度。
接着鄭冠華提出了對相應管理部門負責人的處理意見。分別給予負責縣安全生產、安全運輸的部門負責人撤職處分。
不過，他說明這種處分是有條件的，就是不損害被處理對象的經濟利益，主要是不扣工資，以後調資不受影響；在處分期結束後，恢復相應的職務待遇，如不能享受同等實職，則享受同等非領導職務。
鄭冠華認爲機構改革中的人事調整，牽動着機關幹部的神經，影響成百上千人的利益，極有可能吸引幹部的注意力。
爲此除了需要徵求上級意見的人事任免稍放後一點，縣委管理的幹部後天召開集體談話會，全部到崗，需要相關會議討論通過的人事任免事項，必須於明天下文，後天進行集體任免。
鄭冠華的這個決定讓組織部連續兩個晚上通宵達旦地加班，所有的任職文件一次性全部印製完畢，等待召開全縣幹部大會進行下發。
爲了鄭重起見，鄭冠華把集中任免談話的獨創性向市委作了彙報，孟奇波書記和孫建軍市長都贊成這樣的創新。
只是鄭冠華邀請他們出席大會時，二人都委婉地表示了拒絕。
幹部任命上的獨創性往往意味着將會承擔某種風險，市委書記和市長直接出面，等於承擔了這種風險。
將來一旦出現某種問題，就會越過海天市委這一級直接由省裏進行處理，就不能有效地保護下面的幹部了。
有人說，他不在乎國家大事，是因爲國家大事離他太遠的緣故。他可以在乎衣服上的一個小斑點，因爲衣服穿在他的身上。
機關人事調整與任命，直接涉及到每一個幹部的利益，因此，由各個部門、鄉鎮街道領導幹部參加的江東縣機構改革與人事任免大會，極大地牽動了這些人的神經。
儘管之前坊間已有各種傳言，人們還是急切地希望以紅頭文件的形式，把消息得到正式確認。
會前會後，幹部們都進行了熱烈的議論。大家的注意力都被從惡性爆炸事件中吸引過來，事物的發展驗證了鄭冠華和歐陽明輝的先見之明。
只是，江東縣欲蓋彌彰，想向媒體封鎖消息，消息卻以令人意想不到的速度傳播。當天晚上，各大主流門戶網站紛紛在顯要位置貼出了江東縣發生重大爆炸事件的新聞。
事件指揮領導小組根據情況改稱爲重大惡性案件調查偵破領導小組。
爲了掌握輿論主動權，領導小組主持新聞發佈會，向媒體通報了嫌疑犯因爲受到礦管辦的查處，懷恨在心，精心策劃了這起重特大爆炸案件的新聞。
新聞記者往往會對這樣的通報懷着一種不信任的態度，私下裏開始調查事實的真相。
幾位記者不知從哪裏得到嫌疑犯曾經是機關聘乾的信息，對她爲什麼會參與私礦開採活動十分感興趣，開始進行深入調查。
不過，江東縣組織部門已經做好了其它聘乾的工作，穩定了後方，聘幹們紛紛迴避採訪，記者們纔沒有收集到什麼有價值的新聞。
省報和海天日報根據領導意見，撰寫了有關案件的長篇報道。
各大主流媒體紛紛刊登了長篇報道，記者們被新的新聞吸引，注意力發生轉向，輿論漸漸平息下去。
當然，事情並不會如此簡單。