在這個重要時刻，他們要做一件史無前例的大事：建立一個以包稅爲中心任務的特別經濟區。
不得不說，這位蔡卞確實不凡，他竟然理解了岳飛的思路，進而膽大包天地同意了岳飛的建議。
這讓岳飛對這位歷史上並非留下什麼好評的傢伙刮目相看。
岳飛對這位變法派的重將還是有所瞭解的，因爲他竟然得到王安石的青睞，將愛女嫁給他。
可見那不是一般的欣賞，不用說在文學上可以和他把酒當歌，吟詩作對，那可是唐宋八大家的水準，乃是唐宋詩篇文學殿堂天花板的層次。
能入王安石的法眼，蔡卞肯定也能爬到天花板那個高度，而且可以呆着那裏觀賞風景，否則王安石那種眼光絕高絕對眼裏不揉沙子的大腕一腳就給他踢下去。
這還不算，老丈人考察毛腳女婿，那不是一般的嚴格，愛女被別人拿走，那不啻生平第一大敵，豈能讓他得逞？
不過，這兩關人加蔡卞都過了，不但矛發無傷，而且抱得宰相家千金歸，那種優秀不禁令人讚歎不止，岳飛自忖，自己去幹那種事情，都不一定能行。
別的不說，那種沒完沒了的考驗，他就不一定能承受得了，本來好好喫飯正在津津有味的時候，不知道未來的岳父岳母或者小舅子突然問個刁鑽問題，豈不是敗了胃口，還能不能好好喫飯了？
設身處地爲那個時候的小卞設想，岳飛不禁表示了一下同情的悲哀。
不過，王安石對女婿的考驗只是第一關。
他現在正在經歷中的考驗是第二關，纔是更加難以通過的考驗，就是他要面對一對最昏庸的君臣，更準確地說，在他們的頤指氣使之下幹活，還要作出成績，絕對的是難上加難。
也就是在這個過程中，岳飛看到了他的能力，還有一個文人非常珍貴的品質：敢作敢當。
岳飛看得清清楚楚，他的敢做敢當不是魯莽蠻幹，那樣的話，岳飛一定會敬而遠之，沒有功夫跟他扯澹，岳飛的事情真的很多，時間很寶貴的。
他是真的理解岳飛的思路，非常欽佩，然後贊同，明明知道需要承擔極大風險。
這就是他爲國爲民的高尚，而不是爲了自己圖謀私利而用盡心機和手段來鑽營。
既然這蔡卞如此靠譜，岳飛也就弄了心思，將千年的超越見識綜合整理出來，提出了建立一個包稅特區的構想。
表面的目的，是保證包稅目標的完成，每年繳納白銀一百萬兩給朝廷。
關於這個包稅數額，岳飛心中有數，蔡卞也心中有數，就是這樣的方式，如果推行開來，整個大宋會有多少賦稅收入。
這個時候的大宋共有一百二十個州，包括同級別的府、軍、監，其中府比州更重要一些，一般都是大城市或者是官府的所在地。
軍，則是駐軍所在地，它們同樣承當經濟開拓任務，當然主業是衛戍邊境保障安全，可是不務正業也是司空見慣，換算成經濟術語，就是他們也不少賺錢。
監，則是專營礦物開採、菸酒釀造一類，就是那種從事工業生產的大規模集中場地，那就比一般的州府更能創造財富了。
總而言之，這一百二十個州級行政區域，平均下來至少不會比衛州、相州的創收能力小，也就是說一州平均五十萬銀子，絲毫沒有問題。
如此一來，如果包稅普遍推展開來，一百二十個州就能收到總額六千萬兩白銀。
也就是說，通過包稅這頓操作，其它因素都保持不變，就給朝廷增加稅收五千多萬。
這就太厲害了！太棒了！
如此一來，我蔡卞豈不是國富兵強的大功臣？名標青史都不是夢！
岳飛就很安然了，蔡卞看到的那些好處他當然看得一清二楚，而且就是因爲有這些好處，蔡卞才纔會積極參與，比自己都積極！
他想得比蔡卞多多了，也高多了，要不然怎麼叫高瞻遠矚呢。
那些東西他就不在這個時候耽誤時間重複了，當務之急，是要敲定一些最關鍵的專項內容。
同時，還要簽署一個協議，當然是言簡意賅的那種，涉及到兩個州，搞成相似的內容，一年也不能定稿。
這也就是說，在具體履行合約的時候，需要有非常多的內容要岳飛臨機決定，這就是說岳飛需要那種可以臨機決定的權力。
既然在總的目標上，二人已經達成協議，其它的具體內容，就靠岳飛直接提出來。
這個是岳飛的責任，也是他的權力，否則一年一百萬的銀子如何保證?
換句話說，目前的局勢是，那一百萬包稅就是岳飛跑出來的一個誘餌，只有在朝廷滿足了他提出的條件以後，那一百萬才能兌現，進入朝廷的庫藏。
如果不能滿足，那個誘餌，不過是畫餅充飢而已。
岳飛首先提出，這個包稅協議要三家同意，纔算生效。
蔡卞也是心中感嘆不已，什麼，三家同意？哪三家？
這個孩子的花花腸子怎麼這麼多，想當初老夫在那個年齡可沒有那麼狡猾，即使去見老泰山，也是一副忠直，沒有花言巧語。
也不知道老岳丈看重了我什麼，難道就是拙嘴笨舌？
人心不古了，小孩子都如此難纏了。
不懂就問，我依然忠直。
「敢問小友，三家是哪三家？」
岳飛道：「蔡爺爺不要客氣，叫我小飛就行！我對蔡爺爺的文采和官場不倒的功夫可是欽佩萬分……」
蔡卞臉色一黑，不倒個屁！老夫沒倒十次，也有九次了！只不過每次倒了爬起來接着來而已。
也笑呵呵地說道：「好說好說，死而後已就是我這樣的！老夫自從年過不惑，就看澹了那些……對了，你接着說，給老夫解解惑，朝聞道，夕死足矣！哪三家？呵呵。」
岳飛當然要滿足蔡卞的要求：「第一家，就是蔡爺爺您了，你代表皇上代表上京汴梁的朝堂，這個想必蔡爺爺代表起來得心應手遊刃有餘。」
蔡卞點點頭，這一百萬兩銀子的功力足夠讓大哥蔡京和皇上大力支持了，這個必須有。
岳飛掰着手指：「第二家，就是河北路的那些上官，因爲在路級官府沒有總管，所以負責軍、政、財、監的職責的長管都要來，蔡爺爺的人脈廣大，衛州和相州的帥司和監司，這個監司其實是三個行政執行和運營司，也就是漕司、憲司、倉司，都是令人想起就頭痛的衙門口，不過頭痛的是老百姓，您老人家都很熟悉吧，見到您就該他們頭痛了，估計其中還有您的學生或者晚輩呢！借您的虎威，讓他們過來拜見您老人家一通，不框外是吧，估計他們都等着這個機會呢。他們來了以後，順便把協議都簽了，順手就辦成了，顯得您老家是多麼的遊刃有餘。」