在約定了改土歸流成功之日同時舉辦慶功宴和接風宴之後，賈蓉就遣散了衆人，獨留史將軍說話。
知府後衙大廳內，賈蓉和史將軍分主次坐着說話。
“姑爺，末將覺得姑爺今日行事有些操之過急。”
是啊！任誰第一天上任就給屬下下馬威都不是一個明智之舉。
“史將軍金玉良言本官如何不知，只是來之前已經都瞭解過了，今天這一堂人要麼年老得過且過之輩，要麼狼子野心和土司狼狽爲奸，改土歸流之後下一步要動的就是這些人。”
“姑爺心裏有成算就好！總督大人那邊知道姑爺來他的治下頗爲高興。”
賈蓉一邊喝茶一邊笑道：“明日見面再說，另外你回去之後準備好隊伍，這改土歸流我看最後還是要動用武力，不然從前朝到本朝也不至於推行不下去，讓他們先通知下去是讓那些土司有個心理準備，告訴他們勿謂言之不預，溫水煮青蛙不是本官的性格，一代人能做完的事沒必要拖到下一代。”
“姑爺是幹實事的人，小姐真嫁對人了。”史將軍恭維道。
賈蓉不可置否，又道：“你治下王五、老六兩名校尉乃我在漠南舊部，回去把他們調到成都府衙門聽令，自己人用起來順手些。”
史將軍點頭，這事他是知道的本來就打算這樣安排。
“成都府境內除了土司作亂之外，還有什麼隱患麼？”賈蓉想起來劍門關的事情。
“倒沒有，偶爾土匪作亂也是那些百姓活不下去作亂罷了。”
“成都府倒還好，四川境內土匪作亂屢見不鮮，大量土地被幾個大家族把控着，百姓日子過得比較艱難。”
賈蓉點點頭，土地兼併在哪朝哪代都有，大夏立國不少時間了，改土歸流之後就是攤丁入畝，這個政策不實行同樣會官逼民反，一步步來吧！自己在成都府時間還長，別的地方不管，成都府治下百姓至少要能夠過活。
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“史將軍，今日事務還多，過幾日去你的駐地。”和史將軍聊了一會之後賈蓉道。
史將軍知道賈蓉是在送客，當即和賈蓉約定了時間後離開知府衙門。
“賈二，安排一百名影衛入成都府衙門當值。”送走史將軍後賈蓉吩咐道，他在衙門裏還沒有得用之人，只能先從影衛裏面調人。
上任第一天也沒什麼事情可做，主要還是瞭解情況，等到夜幕將要降臨的時候賈蓉對成都府衙門也瞭解了個大概。
成都知府衙門其實爲賈蓉的辦事機構，設有府堂、經歷司、照磨所和司獄司。
府堂是知府衙門中一個綜合性的辦事機構，內有典史若干人。
經歷司，是知府衙門內掌管出納文移諸事的機構，設經歷1人秩正八品，知事1人軼正九品。
照磨所，是知府衙門掌勘磨卷宗等事的機構，設照磨1人，秩從九品。
司獄司，是知府衙門掌察理獄囚諸事的機構，設司獄1人，秩從九品。
戶房：掌戶口管理，徵稅納糧，災荒賑濟等事；禮房：掌興學、科舉、教化、旌表、禮儀、祭祀、節慶等事；兵房：掌兵差、民壯、考武、治安等事；
刑房：掌破案偵緝、堂事筆錄、擬寫案牘，管理刑獄諸事；工房：掌工程營造，修理倉庫，起蓋衙門等事；鋪長房：掌郵傳及迎送官員之事；承發房：應辦各種公文信札，皆由此房掛號，又分發各房轉辦。
此外，成都府還設有儒學，置教授1人，掌教育在學之士，考察生員學習、品德之優劣等，以訓導佐之。醫學，設正科一人，品秩未入流，爲府屬之醫官。
陰陽學，設正術一人，未入流，爲府之陰陽官，兼轄星學。僧綱司，設都綱一人，從九品，副都綱一人，未入流，爲一府管理僧人之官員。道紀司，設都紀一人，從九品；副都紀一人，未入流，爲府內管理道士之官員。
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“你等各司其職就好，本官沒有別的要求，不貪污、不欺民是本官的兩條底線，跟着本官日後自有你們的前程，倘或被某發現你等行苟且之事，那就別怪本官不念同僚之義。”
同樣威逼利誘一番，得到衙門官吏的再三保證之後，賈蓉離開知府衙門回家。
大夏官制一府一縣最高長官擁有絕對的權力，且不說官制的好壞，對目前的賈蓉而言是非常有利的。
不管在什麼朝代，一把手擁有絕對的權力，是一件非常令人開心的事情。
倘或今日，賈蓉手上沒有成都府絕對的軍政權力，他也不會說話這麼直接。
成都府衙的官吏，不敢不聽從賈蓉的命令，因爲從某種意義上來說，在未來三年的時間裏，他們的官職升遷都由賈蓉決定。
也只有像成都府這種遠離大夏權力中心的西南地區，纔會有如此情況的發生。
放在富庶的江南地區，朝廷一定會配備，能夠牽制住一把手的副官。
這一切都歸咎於大夏交通不便利以及書信傳播的不便。
一把手如果沒有絕對的權力，很多事情都無從下手，特別是在有戰亂髮生的時候，如果事事都要請示朝廷，那麼整個西南地區就無法運行。
然而基於這種用官制度的基礎就是朝廷會選派值得信任的官員。
像賈蓉這種勳貴出生子弟往往是最佳選擇。
爲什麼呢？因爲勳貴子弟對朝廷的忠誠度往往是最高的。
還有一種就是皇帝的心腹，往往會被派遣到這種地方做官。
下一階段賈蓉的主要工作，第一是放在改土歸流之上，第二就是要培植自己的屬下，否則單單依靠影衛，他在成都府的治理過程中，註定不會一帆風順。
一切政令的保障落地實施的基礎，永遠都是人。
那麼如何解決人的問題？需要等到明日賈蓉和四川總督見面以後才能決定。
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