而事實上也是如此，對於漢軍、對於劉武、對於大同社來說，現在穩定是最重要的。
實際上劉武想要實現自己的理想，將大同社真正的創建起來並讓他按着自己的意願運行，本質上是需要穩定和大量的時間的。
這個時間十年只能算是小有成效，二十年才能真正的穩定並且自主的發展造血。
所以，劉武心中即便有些着急統一天下，但也不會不顧發展去行蛇吞象之事。
而三十三萬大軍，就是保證漢軍穩定生產發展的必要軍隊。
畢竟與現代化軍隊，這個時候你的士兵再怎麼精銳，軍隊再怎麼強大，士兵少了總是不行的。
不僅如此，人口少了沒有足夠的戰爭潛力也是極其可怕的。
所幸，與前兩年相比，現如今的漢軍無論是戰爭潛力還是人口數量，都足夠讓他做到良好的內循環。
隨着春耕到來，各地去年秋冬建設的道路橋樑以及水利工程和開墾的田地都派上了用場。
而伴隨着春耕的結束，漢軍中央也轉換了新得工作重點。
長沙城原來的衙門府邸，經過這幾年的改造，辦公的功能也越來越完善了，同時像是大會堂也修建好了。
這一天，由劉武主持的會議召開。
這次會議是漢軍在拿下兩州之地以後第一次召開的大會，前來參會的人員包括了各郡以及各縣的祭酒和軍中以及中央直屬部門的祭酒和工作人員，總人數高達五百人，就連北疆戰區的人也來了。
首先便是呂束作爲主持人開場，然後劉武定下大基調。
“今天這個會議很重要，要制定我漢軍未來幾年內的發展情況，其類似於當年河圖山定立的每年工作計劃。”
“本次會議，將會從民生、教育、工業、軍事各方面發力，致力於將漢軍治下用數年時間打造成天下唯一樂土，所以各部門、各位工作人員，需要根據實際情況，上交屬於你們個人的計劃。”
“此次計劃，以縣爲單位，然後是郡，最後是各大部門，都要進行詳細的綜合，不能假大空。”
劉武說的很直白，不是說文縐縐的不好，而是文縐縐的很不好。
漢軍、大同社終究是以人爲本，或者說以百姓爲本，需要的政策和計劃，那就必須是要保證百姓能夠聽的懂。
而劉武所言的這些事情，其實在開會之前就已經下發。
所以針對民生問題，首先便是各個縣的祭酒和縣長已經同下面的村鎮工作人員商談過，也只有這樣拿出的東西和計劃才能更加的符合實際情況。
以現在漢軍的情況，所謂的民生問題，還是以不餓死人爲主。
於是諸多郡縣紛紛上報，“我縣（郡），去年已經沒有人餓死了，同時確保了村鎮百姓都有田地耕種，所以接下來的幾年裏，我縣（郡）會進一步調整耕種田地，優化分配問題，向百姓喫的飽前進。”
“同樣水利、道路等民生工程，也會在農閒以及糧食充足的情況下展開，計劃兩（五）年內，開墾田地多少多少畝，保證各村鎮與縣城道路通訊暢通。”
“另外，絕對保證稅收問題，嚴查工作人員貪腐不作爲等問題。”
其實這些事情沒有一個定數，畢竟分田早的，耕種已經兩年甚至三年的地方，漢軍稅收將會降到更低，所以百姓喫飽就不會是什麼大問題。
這些地方真正的問題是稅收以及百姓的勞動力被大量釋放，各縣郡需要想辦法應對，避免產生混亂。
然後便是教育方面，這個則是由饒夫子直接彙報並作了一個大範圍針對性的計劃。
“現如今我漢軍境內，長沙郡、黃鶴郡、雷郡、宜蘭郡以及豐昌郡已經完成了學院建設在鎮子裏，保證了村鎮孩童上學。”
“而宗尚郡、宗陽郡、平綠郡、昌溪郡以及雷州和江州三郡之地，現如今教育主要還是放在縣城之中，村鎮教育雖然有但是學堂鋪設不多。”
“所以接下來，我教育部將會在三年內，徹底在如今的境內將學堂建立在所有鎮子之中。”
“另外我教育部也將籌備新的教育考覈體系，保證教育資源的供應以及優秀人才的選拔。”
“不僅如此，我教育部根據現在生產計劃，準備徹底實施書籍下放計劃，預計在兩年內完成在各個縣城建立讀書館，用以供應願意求學的百姓免費讀書。”
饒夫子彙報的內容可不少，而且所彙報的內容所佔據的資源也極其的多。
比如學堂建立好說，爲了求學，每一個鎮子都能自己將學堂蓋起來，但是夫子是一個大問題，而饒夫子所言肯定是想要在三年內緊急培養一批這樣的夫子。
只是這樣夫子有足夠的能力嗎？
這一點值得懷疑，但再怎麼懷疑，這些事情既然被饒夫子拿到大會上這般說了，顯然不是商討，而是通知。
也就是說，這不僅僅是饒夫子的意思，更是劉武呂束等一衆高層的意思。
接着便是軍部彙報，軍部彙報的便多了，不過這次的彙報和計劃明顯是爲了加強軍隊的戰鬥力和行政上的戰鬥力的。
按照軍部彙報，此次擴軍，甲級作戰部隊兵力十九萬，乙級作戰部隊兵力十四萬。
其中，甲級作戰部隊將會由軍部全權領導，而乙級作戰部隊將會接受政務部和軍部的雙重領導。
同時，針對民兵建設的問題，將會根據全民人口數的五分之一進行建設，同時也會以全民人口數量的十分之一建設預備戰兵用作戰時的兵力補充。
所以，軍部將會在鎮、縣、郡等各個地方成立預備戰兵部，從事民兵管理工作。
以鎮爲單位，將會建立民兵訓練營，主管民兵集訓工作。
總之便是軍部的所提及的一系列工作，都是爲了加強和保障軍隊的戰鬥力，爲軍隊提供一個穩定的大後方所努力。
但相應的，便是軍部的權力大減，將不再插手地方政務上問題。
可以說，這一系列的改制，就是奔着成立一個完整的政權組織進行的。
在之後，便是格物部的計劃，迄今爲止格物部問題依舊不小，其下轄的軍械所和研究所保密性極高，而農械所工匠與軍械所以及研究所割裂越發的嚴重。
所以格物部準備在保證軍械所的運轉和研究所的研究以後，加大對農械所的投入，培養更加優秀的工匠。
不僅如此，軍械所也將繼續擴大規模，同時進行更加保密的工作，使軍隊迭代發展。
之後便是醫部，也將會加大大夫的培養，同時研究更加方便或者治療尋常病症的藥方。
同時，也將劃分諸多科目，用來培養更多的大夫。
顯然，無論是醫部還是格物部，都將會佔用教育部大量的資源，也可以說教育部本身就是爲他們準備的。
之後，便是農業部，將會針對各地情況，研究並推廣更加先進的耕種技術以及種植不同的經濟作物，用來保證軍事、教育、民生、工業等各方面的使用。
所以，這次會議很大很大，而參會的所有人員也都明白了，漢軍接下來的重點，不是民生，也不是軍事，而是教育。
再結合漢軍這些年對官員的任用，顯然是不準備走科舉制度，或者要對科舉制度進行改良。
無論是哪一種，都在向外界傳遞一個信號，老子越來越正規，已經開始定製了。
而漢軍也沒有隱瞞這一次會議的大部分內容，所以當會議上的事情傳出去以後，大乾和白蓮瞬間緊張了起來。