截止到1921年3月份，年關剛過，就已經有十幾位大地主被槍斃了，家產全部被充公，期間也發生了不少對抗政府爆發槍戰的事情，藉着這個當口，政府頒佈了禁止民間擁有槍支的法律，同時打擊了好幾條軍火走私渠道。
人們發現政府這次是鐵了心要幫他們，不像以往的軍閥們那樣，被地主拿錢一忽悠又合起夥來搞老百姓。原本還畏畏縮縮的人民隨即前赴後繼的曝光這些地主往年的劣跡，可真是牆倒衆人推。
土豪們眼看事情有些不對頭，貴州的鄉紳地主都被殺了十幾個了，他們內心也慌了，這李興國如此亂來，就不怕他們造反嗎？
造反？呵呵！李興國建立的政府所走的路線和以往的政黨完全是不一樣的，他雖然需要土豪們的資金加快發展，但他不像其他軍閥一樣完全脫離不了資本，他有系統，是他造就資本而不是資本造就他，離了這些人他一樣能發展起來。
既然已經鬧成這樣了，李興國乾脆趁這次民意沸騰的機會把土地改革的制度落實下來，要是等人民的熱度過去了以後可就沒有這麼好的機會啦。
童文紅接到了上級下達的關於土改制度的詳細細節以及思想宣傳的任務，與此同時一起下來的還有一個土改小組，以後他就歸這個土改小組調動。
他也沒想到這件事情來得這麼快，還好他已經在村裏宣揚了大半年的土地改革，地主土地兼併的危害已經在他的傳播中深入人心。
傍晚，村子裏召開了全員大會，土改小組的白組長對土改制度進行了詳細的解釋。
土改制度詳細的內容是比較複雜的，但核心概念就是所有土地歸屬全體人民所有，包括了自然資源，如水，煤，礦等等，將原本的私人產權改爲使用權，不可轉讓與售賣。
所有的細節都是圍繞以上這一核心概念進行擴展，和老百姓切身相關的幾個條款主要是以下幾條。
1:廢除以往所有的地契，現有的所有耕地全部歸爲地方政府管理，這些耕地將按照人頭平分給所有農民。
2:土地可以進行租賃，但政府有權收回使用權（依法收回，比如使用人有重大違法行爲時，該條款詳見《土地使用權收回規則》）
3:使用權歸屬農民終身所有，直至使用人死亡。
4:私人名下的土地充公後將按照面積進行補償。
爲了更好的配合土地改革，政府也隨即頒佈了新的戶籍制度，也就是仿照了後世的農業和非農兩個戶籍模式，只有農業戶籍可以獲得土地分配的權利。
白組長一經講完，下面幾百號農民開始吵得不可開交，反對的人主要是那些擁有自有地的老百姓。
白組長給村長使了個眼色，村長立馬站起來喊道：“大家安靜，聽我說幾句。”
見衆人都安靜下來，村長繼續講到：“我們應該擁護政府的決策，這是國家百年大計，不可因小失大，我們村委會的所有幹部已經全部簽字同意改革，請鄉親們相信政府相信李總首。”
村委會的人大多都是自家有地的，雖然不像張子雷那樣多達幾百畝，但是每家二三十畝地還是有的，其他人見連村委會都帶頭支持了，他們一時間也找不到好的反駁點。
村委會並不是編制內的行政部門，而是屬於民間自治組織，受鄉政府農村發展辦公室的統一管理，所以進了村委會的這些人削尖了腦袋也想讓自己的子女能夠真正進入體制。
當然這不是絕對原因，更多的是村委會的人也明白，當下李總首鐵了心要進行土地改革，不答應也得答應，村裏那一個排的部隊就是爲那些不答應的人準備的，張子雷的下場他們親眼目睹，可不敢重蹈覆轍。
最關鍵的是經過這大半年的宣傳，現在村裏這些佃戶全部都支持政府，這些佃戶的數量可是佔了十之八九，李總首從底層發展了這麼一大批擁護者，他們只能當一次“識時務的俊傑”。
可以說村委會是在李興國的“威逼利誘”下勉強同意了土改政策。
不過現場依然有人大着膽子說道：“憑什麼咱們的土地要歸集體啊，那是我家祖傳下來的地。”
“誒！你這人怎麼一點家國觀念都沒有呢，現在國家危難，就是因爲土地分配不均，怎麼？你也想當壓迫老百姓的惡地主嗎？”旁邊的人立馬發言駁斥前者。
“瓜娃！不要亂給我扣帽子！我家祖祖輩輩都在這個村，什麼時候聽別人說過我壓迫老百姓了？你家沒得地，你當然這麼說，喊你把地拿出來你願意不？”
“我當然願意，你現在沒壓迫大家只是因爲你家地不多，等你有上百畝地的時候肯定就跟張子雷一樣的。”
“你！…….你給我說清楚！我…”前者被氣的語無倫次，差點就要站起來打那位叫瓜娃的人了。
“看看看！這就想打人了，要是讓你像張子雷那樣當了大地主，不還得殺人啊！”
……
“好了好了，瓜娃同志，咱們不做假設性的指責，我們講道理，政府也是講道理的。”白組長適時的打斷了兩人的爭論。
“這位同志，你也不要生氣，雖說你家的地歸屬了集體，但是你家一樣擁有終身使用權的嘛，這樣算下來和之前也沒什麼區別嘛！”
使用權和產權區別大了，但其中的道理這些農民只知道一二，具體優劣他們卻講不出道道，一時間前者啞口，好半會纔開口說。
“使用權…我的地都不能繼承給我兒子，這不是讓我們絕後嗎？”
“誒！這事你換個角度看呢，你兒子將來如果依然是農業戶籍，他一樣可以分到屬於他的地嘛，對不對？這就是我們政府所說的公平，大家從生下來，政府提供的資源都是平等的。”白組長語氣十分緩和，顯然是認真在講道理。
“說的對！老朽也支持李總首這個政策。”這時一位老者站了起來開口道。
“米老？您怎麼也幫着他們說話啊！”
米老是這個村裏德高望重的老人，在前清甚至中過舉人，他家也有三四十畝自有地，對下面的佃戶也很寬待，所以大家都很尊敬他。