這兩年,IT技術更新換代非常頻繁,各種新產品、新業態和新理念不斷衝擊人們對傳統計算機和互聯網產業的認知。
爲了適應發展需要,上級也在不斷調整對互聯網的監管力度和認知範疇。
比如去年出臺的《音像製品管理辦法》,和今天的通氣會將要提到的《電影管理臨時規定》等,有關部門可能也意識到了互聯網信息傳播的重要性,但是不見得真的估算得到網絡對大衆生活各方面的嚴重衝擊。
這些對現行法條的解釋和執行細則,雖然提到了網絡信息傳播,但也只是對信息渠道和傳媒領域的監管慣性使然,並不是真的要加強對互聯網信息傳播的約束。
比如上述對音像製品和電影的管理規定,對互聯網只是提了幾句,真正關注的重點,還是集中在整治“三無”錄像廳,打擊盜版光碟、錄像帶、磁帶、膠片等傳統領域,清理“灰色地帶”的不法交易。
國內放開公共網絡服務還不到半年時間,全國上下在電信部門備案的商業網站可能還不到一百家,京城這片區域,估計就佔了一半。
已知三水網絡的黃頁網,京城科技的時空信息網和今夕文化的北方聯合在線,還有幾家宣傳官網和半公益性質的教育網站。
就這種規模,也不可能專門出臺相關法條、成立新部門來管理。
每當有新的涉及互聯網領域的監管措施,都是由電信部門來通知大家。
這樣的通氣會,金尚已經不是第一次參加了,所以沒有發生什麼保安見金尚太過年輕而懷疑身份,然後掏出證件光速打臉的橋段。
因爲來得早,金尚還和門口的工作人員閒聊了一會,說了些附近的點八卦趣聞,纔不疾不徐地走進了電信大樓,徑直去往偏廳會議室。
離會議開始還有一段時間,但是人已經到了不少。
金尚掃視左右,發現到場的基本都是見過幾次的熟面孔,大多是三四十歲,年富力強,精力旺盛的中年人,如金尚這種咋一看上去還以爲是在校學生的“孩子”,確實很顯眼。
“小金總來了,剛剛還提到了你的網站,改版後確實順眼多了,新聞更新非常及時,比廣播電視和報刊雜誌時效性強太多了。”
最先和金尚打招呼的,是老熟人孫大器,自他的黃頁生意走上正軌,又和主持對外經貿的部門搭上線後,越來越忙,已經有一段時間沒見面了。
“孫老哥百忙之中,也抽出時間來了啊!”
“哪裏的話,都是在這一行混飯喫的,哪裏能怠慢電信的意見。”
只要還想在IT領域混飯喫,遲早得和電信部門打交道,每一項政策法規的變動,資費調整,都有可能事關網絡服務商的生死。
說句不好聽的話,如今連一部特別有針對性的法律都沒有,也沒有哪個衙門專門管理,方興未艾的互聯網,連行業都算不上,和其它諸多新業態差不多,只能算是試點。
會議室裏現在有二十多個人,到點後,估計也不會超過五十,和上次來,差別不是很大。
金尚和幾個熟人打着招呼,然後在孫大器旁邊的位置坐下。
金尚有些不解,小聲地詢問着,孫大器聞言後笑道:
“具體情況,我也不得而知,不過,應該不是壞事,要是真的有不好的徵兆,早就傳得沸沸揚揚了。”
“也對!”
如今的互聯網市場還十分脆弱,連萌芽期都算不上,最多算是冬去春來,冰雪初融,看到了一點生機勃勃的影子。有關部門對監管的態度,始終處在發展和安全的二元價值目標下,發佈的一系列管理規定,只是作爲意向前提和輔助而存在。
發展優先是主基調,這一時期的內容監管的緊迫性與發展信息化、現代化的緊迫性相比,是遠遠不如的。
就在金尚和孫大器聊着的時候,一陣腳步聲靠近,金尚擡起頭,就見一名穿着工作制服的中年幹部走了過來。
“郝主任?”
就要站起來打招呼的金尚,被略顯乾瘦的雙手按住了,來人是電信部門負責政企服務運營的專管幹部,名叫郝齊聯,年紀已經接近五十了,和金尚打過幾次交道,還算好說話。
這三個多月的時間裏,今夕文化補齊了不少手續,資費減免、資質認定也沒有被卡,多虧了這位郝主任配合。
“小金不用緊張,我這次來,是有點事想要問你……”
說着的郝齊聯湊過來小聲說道,
“有人舉報今夕文化運營違法,進行超範圍經營,你那邊有什麼消息沒?我們電信接到到協查的通知,看看你的公司網站運營有沒有問題。”
“誒!有這事?我這個老闆居然什麼都不知道……”
要查的話,怎麼也得讓金尚這個老闆提供一下資質和證明材料吧,怎麼連個正式通知都沒有?
“具體是什麼情況?我完全是一頭霧水!”
郝齊聯略一思索,猜測道:
“你們公司最近在業內動作不小,網吧運營的事,內外剖析得比較明白了,沒什麼好說的。就是網站改版之後,有些範圍不好界定。北方聯合在線算不算在網上發行報刊雜誌,進行新聞採編,廣告宣傳服務?”
郝主任的問題,一下子將金尚給難住了,琢磨了片刻後,金尚才斟酌着答道:
“如果逐字逐句地死摳相關規定,肯定不算。但是……還是得專家認定纔行。說白了,這就是盲區,沒有具體的界定……”
“我們也在考慮這方面的問題!對了,你的線下資質和證件都是齊全的吧?”
“這一點請領導放心,我們公司幾乎把相關領域能拿的證件拿全了,資質和程序上絕對不存在問題。”
“那我心裏有數了!舉報你們公司超範圍經營這件事都沒讓你知道,估計是有關部門查過,職權內沒有發現紕漏,管轄範圍之外的,也不知道該歸哪個部門管,於是就推到我們電信這個直接管理者身上了。”
也多虧了金尚在註冊公司之初,就將所有有可能出現問題的領域都算計到了,明面上,肯定是不會被抓住馬腳。
問題就在於線上業務,確實沒有規定可以參考,所以真正的認定,就看直管的電信是怎麼判斷了。
“郝主任的覺得,我接下來該怎麼做?”