最後還是旁邊的衙役提起鑼敲打一陣。下面這才安靜下來。
臨洮縣令再次向大家安撫的擺手，認真的道：“大家安靜，請聽我說。現在的確已經證實有人得了痢疾。不過，大家不要怕，只要按照我們說的來做，相信很快就能控制病情，大家都會沒事的。”
“大家要相信，皇上和朝庭都非常關心我們。”然後臨洮縣令看眼池朗宜和餘念娘：“在地動發生後，皇上立刻派了欽差大人和余天師來幫助我們，就是希望我們臨洮縣能平安的渡過此次難關。”
“爲了大家的安全，朝庭制定了一個計劃，希望大家都能夠遵守。”然後臨洮縣令笑着看向餘念娘，作了個請的姿勢。自己則退到一旁。
餘念娘看眼池朗宜。
池朗宜向她點頭。在他認爲，這些主意裏面大多是餘念娘想出來的，由余念娘來宣佈和解釋最合適不過。
餘念娘也不客氣，直接走到最前面，下面的百姓全都看着她。
餘念娘將百姓們的神色一一掃過，有焦慮，有擔心，有慌張，也有鎮定的，還有疑惑和懷疑的。
她低頭看了看，後面剛好有一塊大石頭，於是餘念娘腳一擡就踩了上去，站在石頭上，她正好能看見下面所有人，也能讓底下的人都能看見她。
“現今有兩件事，一件是爲了大家的安全需要所有人嚴格遵守的；另一件則是需要大家協助官府去做的。”餘念娘看着衆人大聲道。
聲音清朗嚴肅，帶着風的一絲柔軟，讓聽話的人會主動忽略她語氣中強硬，但是又會認真的聆聽。
百姓全都豎起耳朵看着餘念娘。
餘念娘覺得很滿意，無論是誰，哪一種人，在面對關乎自身安危的時候都會拿出十二萬分的認真。
“現在城中已經確診有一例痢疾病人，起因是因爲他喝了不乾淨的水，吃了不乾淨的東西。目前他的情況還好，不算嚴重，吳大夫已經開了藥。不過，這件事足夠提醒我們，必須保持每日的水和食物乾淨。”
“但是也請大家不要擔心，痢疾的傳染途徑是經過糞和口傳播，所以，不要喫不乾淨的東西，這樣生病的可能性就會大大降低。同時，因爲百姓們人數太多，所以，對於一些污梁物我們必須統一處理。”
“這是我說的第一件事。”
“第二件事，臨時住所必須搬到城外去，因爲朝庭的人手有限，工程量太大。所以，希望大家都能動手協助我們，儘快將帳篷搭建起來，好讓百姓們全部搬出去……”
“地動之後地下構造改變很多，而且有些屍體存放時間太久，也會對環境造成污染，特別是一些蠅，要及時滅掉……另外，我們還需要在城外挖一些坑……”
這些坑用來倒置每日的糞便，因爲現在是非常時期，所以，這些糞便不能留着，必須馬上處理掩埋，這
就又需要人手去做。
“所以，如果有人不舒服就要立刻上報，病越早治越好，好得也越快。”餘念娘面無表情的看着下面，然後指了指一旁的空地。
空地上插着三支桿子，杆子上分別綁着三根布帶，三根布帶顏色各不相同，紅色，桔色，綠色。
“現在，所有人，沒有任何不舒服的人站到綠色布條後面排好，有輕微不適症狀的站到桔色布條後面排隊，已經開始拉肚子，或拉肚子已經一些時日的，站到紅色布帶後面。”
在餘念娘說完後，十一緊接着站了出來，他長得端正，皮膚略白，不像地煞的黑臉，繃着臉的時候很嚴肅，但又不會讓人覺得恐懼。
十一拔高嗓子大聲重複着餘念孃的話：“聽到余天師的話所有人開始行動：沒有任何不舒服的人站到綠色布條後面排好，有輕微不適症狀的站到桔色布條後面排隊，已經開始拉肚子，或拉肚子已有一些時日的，站到紅色布帶後面……每個人必須如實回答，不得隱瞞病情，你們要知道越早上報，病情越輕，纔會越好治癒，才更沒有危險……所有人注意，各自站隊，速度快點……”
下面密密麻麻的百姓先是一愣，然後才慢慢開始朝着杆子那邊移動，在十幾個官兵協助十一後，人羣移動的速度也快起來。
接着在三根杆子前面擺起十二張桌子，每張桌子後面坐着一個人，桌上擺着筆和墨。
排好隊的人便走到桌子邊，在手背上用沾了墨的筆作上記號。
綠色杆子後面，沒有生病的人手背上畫上圈；桔色杆子後面身體稍有不適的手背上畫個圈，在圈裏加上一個叉；而紅色杆子後面身體已經出現不適症狀的，手背上直接畫叉。
手背上已經做了記號的人立刻回到城中的臨時住所將自己的東西拿好。所有人的住宿將重新分配。
城外的帳篷已經搭建好幾十頂，手上畫圈的人先被轉到城外帳篷中住下，等到城外的幾十頂帳篷住滿後，將城中的住所分成三塊區域。直到晚上戊時。
第二日，身體健康的男子全被派到城外幫着建帳篷，如此，花了三日時間，所有人都分配完畢，從臨縣支援送來的帳篷也到了，所以，也不用選拆舊住所的帳篷，直接拿了新的帳篷來搭建。
雖然都建在城外，但是畫圈的人住在城外東邊，畫叉和畫圈叉的住在城外西邊。
等新的住處建好，臨洮縣令又讓人將舊的帳篷拆下來放好。又按照餘念孃的要求在進城的不遠處的一個地方，以前是綠化帶，地動後變成了廢墟，臨洮縣令讓人將地方清理出來，填平。
餘念娘說以後有用。現在，每日熬黃連藥水就在此處。
而且臨洮縣令覺得由官府熬粥太費事，於是按人口分發糧食，讓百姓自己去煮。這樣給官府省下一大批事。百姓們也不會整日無所事事。
餘念娘覺得早就應該這樣。