本來段澤濤是向組織上推薦由謝建星來接任星州市市長的，謝長路自然也希望兒子能更進一步，星州市這一年多發展很快，已經有消息說中央準備批准星州市升級爲副省級城市，這樣星州市市長也就順理成章地要高配爲副省級，如果段澤濤上調的話，謝建星就能順利接任市委書記，成爲省委常委了，所以對這件事也比較上心，專門找省委書記石良進行了溝通。
省委書記石良也已經基本首肯了段澤濤的這個提議，想不到卻半路殺出個程咬金，最後卻是柳文明成功上位，據說是中央某位領導專門打了招呼，由此也可以看出柳文明的背景也不簡單。
柳文明如願以償地當上了星州市長，自然是意氣風發，不過對於要屈居段澤濤之下，心裏又有些很不是滋味，當初在中央黨校的時候，段澤濤還只是縣級市興華市市委書記，柳文明已經是地級市東華市的常務副市長了，自認爲要壓段澤濤一頭，如今段澤濤卻已經是省委常委，星州市委書記，成了柳文明的頂頭上司，這多少讓柳文明感到有些不平衡。
段澤濤固然有些爲謝建星不能出任星州市市長感到有些遺憾，但是對於柳文明的接任也還是能接受的，畢竟是中央黨校同學應該好溝通，對於柳文明的到來表示了熱烈的歡迎，當柳文明跟着省委組織部長孫常年從車上下來的時候，他主動熱情地迎了上去。
雖然孫常年對自己不待見，段澤濤還是禮節性地和他握了手，呵呵笑道：“孫部長，感謝您又給我們星州送來了新鮮血液啊”,孫常年從鼻子裏哼了一聲，和段澤濤觸手即放，沒給他好臉色，他身後的柳文明眼睛一亮，看來孫部長對段澤濤不怎麼感冒啊或許這對自己來說是個機會。
段澤濤也不以爲意，轉頭熱情地緊緊握住了柳文明的手，呵呵笑道：“文明同志，歡迎你來星州任職，中央黨校一別，已經有好多年沒見了吧，你來以後，我肩上的擔子就輕多了”。
柳文明也是滿面笑容地迴應道：“老同學，當初在中央黨校的時候我就知道你絕非池中之物，我們那批學員裏你是第一個進副省級的吧，我是望塵莫及啊以後我可就要在你手下做事了，老同學你可要多多關照纔是哦”。
孫常年想不到柳文明居然是段澤濤中央黨校的同學，就咳嗽了一聲，有些不悅地道：“我們還是先去開會吧，等開完會你們多的是時間敘同學舊情”。
柳文明連忙鬆開了段澤濤的手，有些尷尬地道：“是啊，先開會，先開會”。
孫常年程序性地在會上宣讀了組織上對柳文明的任命決定，講了幾句套話，散會以後連飯都沒有喫就離開了。按規矩新市長上任，肯定是要舉辦歡迎酒宴的，可是當柳文明跟着段澤濤走進市委機關食堂的時候就傻眼了，只見段澤濤的祕書方東民拿了打好了飯菜的兩個不鏽鋼餐盤走了過來，遞給段澤濤和他一人一個。
段澤濤見柳文明張大了嘴愣在那裏，就呵呵笑着解釋道：“文明，我們星州正在推行嚴控公款消費，中午就一起喫個工作餐對付一下，晚上我私人請客，爲你接風”。
柳文明也早已聽說星州市在搞嚴查三公消費的新舉措，原本以爲只是做做樣子，搞搞噱頭，沒想到段澤濤是來真格的，表情就有些不自然地笑道：“嚴控公款消費好啊，嚴控公款消費好啊”，心裏卻是十分的不以爲然，心說這個段澤濤就會做秀，喫飯能省幾個錢啊，到頭來還不是苦了自己。
喫飯的時候，段澤濤就簡單把星州的大體情況向柳文明做了介紹，誠摯道：“文明，能夠和你搭班子我很高興，老同學嘛，有什麼事都好溝通，目前星州的發展情況還是比較好的，相信你來以後政府那邊的工作會更上一層樓，我向你表個態，政府管經濟，對於政府那邊的事務，我絕對是百分之百支持，絕不亂插手，咱們倆團結合作，一起把星州市的各項工作搞上去”。
柳文明心說，你嘴上說得好聽，哪有一把手不攬權的，不過我也不是喫素的，上邊也有人，你要是對我壓制狠了，我少不得要和你別別苗頭，嘴上卻是滿面笑容地道：“我早聽說了，星州市這幾年在你的領導下可是發展神速，星州模式在全國都是放了衛星的，我這個市長就是來享現成的你是一把手，我自然要聽你的，星州這艘大船還是要靠你來掌舵啊”。
柳文明上任以後就開始頻頻地對星州市各大行局和開發區進行調研，他這是急着向下面的幹部宣示自己這位新任市長的存在，而他越調研越感覺到段澤濤對星州市的影響力無處不在，下面那些幹部總是說段書記怎麼怎麼說，這是段書記指示的，尤其是開發區那個黨委書記謝自立，根本不把他這個市長放在眼裏，言必稱段書記如何如何，這也讓他對段澤濤充滿了不滿。
同時他也不得不承認，段澤濤的確爲星州市的經濟發展打下了很好的基礎，這樣他就遇到了一個難題，他在政績上很難超越段澤濤了，星州市經濟發展快，人們只會說是段澤濤打下的基礎好，而如果星州市經濟發展下滑，人們卻要說他這個新市長無能了。