粗淺些理解的話，我們可以將其當作類似於居委會、街道辦之類的東西。
不過這裏可是自由之都，是整個無罪大陸水最深的地方之一，是一個不小心死都不知道怎麼死的魔都，裏面的居委會自然也不會簡單到哪裏去。
很多人都知道,自由之都名義上的最高行政單位是‘執政官’，也就是一種類似於市長的存在，不過在這種地方，名義上的話事人其實很難掌握到太多實權，要知道這裏可是最爲混亂的灰色世界，能夠坐在桌前分蛋糕的人,無論氣量、實力還是底蘊都要比大多數純黑色的霸者要強。
比如說‘黑梵’這個角色即將面對的北部血蠻,從某種意義上來講,那個只講究叢林法則的羣體要比自由之都顯得亂多了，能排得上號的無一例外都是大拳頭，小陰謀詭計倒也不是不會搞一點，但歸根結底玩的還是強者爲王那一套。
而自由之都則不一樣，這裏就算是建成之初那幾年動盪最多的時候，所崇尚的也不是什麼強者爲王，而是王者才強。
當然，這裏面所謂的王者從來都不是一個，就算是在局勢最平穩的時候，自由之都裏的‘王者’數量都從來沒有小於過五個，最多時更是出現過十二三足鼎立的盛況，而這些勢力之所以能成爲制定規則的‘王者’，靠得就是將各種檯面下的東西化作力量，將‘灰色地帶’這一概念的特質發揮到了極致。
而‘執政官’的存在，則是王者們彼此妥協的產物，在絕大多數情況下，那些永遠站在臺面上,甚至無數次代表整個自由之都參與各種事件的執政官，都是那些王者們手中的傀儡，手中的實權簡直少得可憐。
表面上，執政官的存在可以被置換成議長、市長、州長，而且還是沒有上級的那種，看起來很是風光，但事實上，這個頭銜唯一的作用，就是以一個相對客觀又不那麼完全客觀的角度，來協調自由之都中各大勢力的關係。
相對客觀的原因是，要是坐在這個位置上的人立場偏傾明顯，會死。
不完全客觀的原因是，要是執政官的立場太過中立，那麼扶植其登上前臺的勢力就會不爽，還是會死。
沒錯，執政官在自由之都中絕對算是除了‘外地人’之外最高風險的職業了，歷史上，能夠順利活滿三年任期，成功退下的執政官只有一成半，也就是15%左右，剩下的不是死於非命,就是死於非命。
很顯然,如此不自然的死亡率，絕對不是因爲那些死在工作崗位上的執政官們一個個都不老實，不搞點什麼愚蠢的小動作就不舒服，事實上，能做到這個位置上的人，至少也得是個優秀人才，甚至可以說是個頂個的聰明。
那麼問題來了，爲什麼那些人明明都挺聰明的，最後還是會死呢？
答案是——他們有必要死。
這並不是一句廢話，因爲自由之都的情況實在太過複雜，而且擁有一套獨屬於它自己的體系，所以任何一個過得去的理由都會成爲其代言人的‘死因’。
說得更具體點，我們可以理解爲除了這座城市中的王者們，任何中小勢力每時每刻都有可能因爲各種各樣的理由覆滅，而自由之都的那位行政官，原則上並不會比隨便那個中型勢力的領袖更有影響力。
在這個前提下，執政官這個名頭卻要比那些中小勢力的領袖們大上不知道幾百倍，在這種前提下，幾乎可以說是當事人在坐上那個位置的瞬間，就已經把腦袋掛在腰帶上了。
那麼，既然這個執政官的職位如此危險，爲什麼還會有人願意當呢？
原因大概可以歸爲以下三點——
第一，想爲自由之都的發展而貢獻一份力量，讓這座城市變得更好，這種人在歷屆執政官中佔比大概在3%左右，善終者數量始終都是非常穩定的——零。
第二，想在這個位置上積累三年人脈、資源，在極小程度上爲自己締造出一個安逸的發展環境，準備從執政官這個位置上退下來後自成一派，試圖在這灘渾水裏分一杯羹的，這種人的數量不少，大概能佔到將近四成左右，畢竟能坐在這個位置上，就算當個傀儡、擺設或傳聲筒，能夠得到的隱形資源也不容小覷，而且如果碰到那些大人物大勢力都懶得搭理的小事，憑一己之力通過某項議題之類的也並非不可能，當然，這類人羣的橫死率也是不低，十個裏打底得沒八個。
最後，則是目的非常單純，只想賺點錢的人，畢竟大家也都知道這個位置不好當，所以待遇還是非常不錯的，當選者非但可以追進無比豪華奢靡的執政廳，每天享受着極度安逸的生活，每年甚至還能得到自由之都總稅收的1%。
可不要小看這1%，這筆錢都會根據各勢力對城市做出的貢獻依次分賬，還要用來維護整個自由之都各個設施的稅務絕對是一個天文數字。
當然，這只是最終結論而已，至於具體細節就太複雜了，並不值得多費筆墨。
那麼，執政官跟街道委員會又有什麼關係呢？
大家可以這樣理解，執政官是自由之都的代表人物，而自由之都的各個大區，也都有着一批代表人物，這些區委會成員可都是一個比一個猛的實權派，而自由之都的王者們，大多都是這些人裏的一員。
再往下，就是這種類似於街道委員會似的存在了，比如貝拉街街道委員會的成員，就是盤踞在這條街上最強大的幾個勢力領袖，手中掌握着藍色聖典這一組織的赫米斯就是其中一員，雖然只是末席，但依然能夠證明其能力了。
順便一提，與區委會不同，街道委員會的上限和下限差距極大，同樣是街道委員會的成員，同在無夜區的白銀大道，其含金量就要比貝拉街高上百倍，就算是貝拉街委員會的首席，擱白銀大道那邊恐怕都不夠給裏面隨便一個理髮店老闆提鞋的。
不過對於墨檀來說這反倒是個好消息，畢竟比起那些炙手可熱的大街道，貝拉街這種地方反倒比較符合他目前的需求。
遊戲時間遊戲時間am01:09
自由之都，無夜區，貝拉街16號伊美黛商會三層
“你好，凱瑟琳女士。”
完全由各種昂貴華美的陳設堆砌而成，毫無半點藝術、奢華到讓人不適的會客室中央，靠在舒適躺椅中的伊美黛女士滿臉堆笑着招呼着客人，熱情地拍了拍旁邊那張粉紅色的軟墊：“快請坐吧”