眼下的情况是私有钱庄这个钱泵，吸纳了大量现金资本，而中国人的钱庄之所以是钱庄，不是银行，因为家族式的管理和囤钱的毛病，导致缺乏灵活性和投资眼光
但钱囤着却不用，是有害的，任何时期都是如此，但是当下却意识不到。
而朝廷没钱可用，就只能不断铸钱，然后你铸多少，他给你消化囤多少，最后货币贬值不说，这些个有钱人拿着钱去投资权力，甚至造反，因为他们钱多得没处花，而朝廷的铸币速度又来得快，没有来钱快的投资项目还贬值，本质就是货币信用的崩溃。
反映到现实状况，就是社会经济崩溃，加上贪官污吏和天灾人祸，造成生产力倒退，大范围的农民起义是必然的。
而这些巨商要自保，就只有自己武装自己，或是赞助反叛活动自保，你不同流合污，你就给打地主杀豪强，早晚也是那一刀。
所以越是到王朝后期，经济越糜烂，生产力越倒退，然后就是铸钱，饮鸩止渴。
但如果有了银行国有经济配置器，就能有效的从宏观层面调动大的资源重新配置，而那些个大钱庄、大地主、大财阀，正是需要重新配置和引导的资源要素。
历代王朝为了解决财政问题问题，往往以贪官集团为抓手去杀富，抄家过瘾，好处是立竿见影能迅速弄到钱，弊端是杀一个富人吓傻一大片，人人自危，最后给逼反。
但是现在用银行和规矩，把大资本规范起来，利用起来，引导去需要去的地方，而不是让钱囤着，而是让钱流动起来，始终处于运动当中。
当听到重点还是“民间”两个字的时候，女帝阴沉的脸色终于有些松动，她说
“以朝廷名义开立朝廷钱庄，却用民间的财力为朕所用，你可是此意”
“是的陛下，不过呢”
沈云卿欲言又止，皇帝觉得情况不对，难道不是空手套白狼啊，还得舍孩子
“不过何事”
“既然是朝廷开立钱庄，那自然朝廷得要出一些钱，否则没有朝廷担保，却拿民间的财力给民间自己担保，这未免太说不过去了。”
“哦”女帝一声怪叹，凤目顺时针转了一圈又说“那朝廷的钱怎么个出法”
“这得看陛下您要怎么样的钱庄。如是陛下您一人说的算的钱庄，那就由内司府出资，先办一个小的，慢慢来，好处是陛下您说了算，坏处是可能得慢点，风险亏损也是内司府的。
如要办一个大的，不妨再拉上国库与皇亲国戚各出一份，但陛下您出大头，您仍然能做主。
此法好处是陛下以家长之责，占据主动，风险亏损人人按出资占比摊薄，钱庄的实力雄厚。坏处是国库担保，倘若经营不善，恐怕会很棘手，同时国库出资担保，户部必然参与，故而有些地方仍然受到户部掣肘。
所以臣建议由陛下内司府、皇亲国戚、国库和民间的财阀共同出资，风险亏损仍然各方按占比分摊。
但是如果户部要做点什么，尤其是贪污受贿之事，由于民间财阀的参与，对其不利之事自然是不能同流合污的。如对其有利，而对陛下和朝廷不利，陛下也不会同意，故而是多方掣肘相互监督。”
女帝的心态沈云卿很清楚，要短平快，既要立竿见影少花钱，还得多赚钱多办事，使劲招呼的往死里干，简单一句话，花一分钱办一块钱的事。
但是皇帝独资去搞银行，好处是显而易见的，皇帝是唯一股东，说话一言九鼎，意志可以贯彻到最底层，所有盈利皇帝通吃，而且皇帝有特权，许多法律问题在皇帝面前就不是法律问题。
但弊端也很大，公孙芸惠是个雄主，但日后的皇帝就难说了，所以皇帝的银行也可能给昏君给搞垮，乃至把国家搞垮。同时风险皇帝承担，这显然是皇帝不乐意的。
最后，皇帝再有钱，毕竟没全天下有钱，资本规模仍然小得多，尤其是现在手里钱还紧张，腾不出钱，不足以推动大范围的项目，但是在几个州县集中发力可以，然后慢慢经营壮大，但这个速度皇帝又接受不了。
如果搞合伙银行，皇亲国戚、国库出资，资本是大了，但还是蛇鼠一窝，尤其是国库现在不代表朝廷，代表权贵和商人阶层，皇帝要在老百姓基本生计需求和皇室、朝堂三方平衡，这个杠杆永远是平衡不了的。
而且国库和皇亲国戚的资本总量比皇帝大，皇帝只能以家长的身份去游说皇亲国戚，配合还好，不配合，政策就难以贯彻。同时户部的参与，等于是把官僚系统的腐败，公开引入金融系统，这更可怕。
所以与其让官商勾结腐败，不如开个口子，让民间逐利的商人合伙参与，用银行的体系和规范将其约束起来。
官吏的腐败是为了谋财，而商人依附官吏行贿，也是为了谋财。
不同在于，当下官吏是一切权威的执有者，是强势群体，而商人，再大的富翁，都不掌握话语权，是弱势群体。
官吏掌握着行政资源，若是去卡商人，商人只能低头，因为其没有话语权，和合理的诉求渠道。加之官吏往往上下勾结，形成集团，地方商人只能低头。
现在让财阀参与国有银行，就是变相开了一个口子，让民间资本有合理的申诉渠道。
同时也能传达商人自己的合理诉求和关切，如此直接上听下达，商人有自己的话语权，官员再索贿赂，增设苛捐杂税，本质就是损害银行集团在民间的商业利益，最终让户部和依附户部的商人集团闹掰。转而让脱离户部的商人集团，依附皇帝。
因为银行是共有的，各方按比例分利，皇帝就只有一个人，但是官吏却有千百万，与其被官吏层层盘剥，不如跟皇帝合伙做大生意，即便逢年过节孝敬一些，那也比与官吏同流合污来的风险低，而且银行的利润届时可不低。
所以最终的结果是勾结户部、吏部的商人，最终与贪官污吏翻脸，因为跟皇帝合伙，利益更大。
当然，人与人，形势与形势并非一概而论人人如此，依然会有商人，因为各种原因继续依附于贪官集团，但贵在于拉住了一拨人，站在自己的一遍，先解决问题。
当全天下多数老百姓都获益时，那么不在你一边的，都是对立面，再腾出手来收拾他们，也就方便多了。
同时多方参与也避免了皇帝、朝廷、皇亲国戚一家独大的局面，随着日后局势和时代的变迁，法律体系和认知的扩展，在沈云卿有生之年，现在的架构将会发生根本性变化。陛下的ceo