就烏桓那點地盤，不可能供養那麼多的族人，尤其還不斷和鮮卑打仗。相對的就是他們比鮮卑人更團結，單于的權力更大，更有號召力。
或許還有幾千上萬不願意併入的，已經遠遁山林，在大興安嶺廣袤的山林裏面掙扎。
“打散？”樓班面對大漢的使者，有些詫異，“難道不能把我們都安置在草原？”
“陛下的旨意，烏桓需要分成五個部分。一個部分在幷州，一部分在幽州，一部分在烏桓原本的地盤，一部分在草原，最後一部分在涼州。當然，針對加入漢籍考覈的族人，可以優先到大漢十三州定居，否則也是在這五個定居點。”孫乾作爲禮部的使者過來宣佈。
“單于，大漢有大漢的顧忌。”難樓是烏桓裏面稍有的智者，聽到大漢那麼安排，已經大概知道大漢的想法。
無非，是擔心烏桓這二十二萬人到了草原，成爲第二個鮮卑。換個角度來說，如果來了一百萬個漢人來投奔，烏桓這邊估計也要最大限度打散，不要讓他們互相之間有交集。
否則一股腦放在部落裏面，最後別說讓他們對烏桓有歸屬，若干年後，說不定反而是烏桓要先給漢化過去。
只是現在反過來，他們要去大漢裏面生活。那麼是否被漢化問題不大，反正從今天開始，也沒有什麼烏桓這個實力，只有大漢烏桓族人。
“各位請放心，只要不違反漢律，就算到了定居點，你們也可以在城市之間互相穿行。鐵路陸續修造起來，到時候你們去探望親戚也會方便許多。”孫乾介紹到，“只是上面有規定，十年內，各位不許搬家。”
“十年後，我們就能搬家了？”樓班立刻抓到重點，他才三十多歲，十年後也才四十。
“只要考覈通過，那麼偌大的大漢，隨便你們搬。只是草原那邊，估計不行。”孫乾提醒道，“那邊的環境還在改造，不適合太多人過去定居，至少名額會有，但不會很多。”
幾千個烏桓人過去不成問題，但幾萬個過去，問題就有點嚴重了。
只是在漢地生活了十年，再回到草原，他們還能安穩生活嗎？孫乾覺得，這個世界上，到底是好逸惡勞的人比較多。以前沒辦法，只能那麼生活，現在可以活的更好，爲什麼還要回去草原受罪？爲了所謂的，民族榮耀？！
“這樣就好，這樣就好……”事已至此，樓班也不打算說些什麼。剩下的，無非就待遇問題進行商談。
大漢這邊已經不錯，移民路上的消耗，朝廷這邊負責支付。到達地方，會有三個月的時間，專門學習說漢話，同時知道如何集中養殖家禽，牲畜這些。
一定比例的男丁入伍，組建烏桓騎兵隊，主要是在草原那片區域巡邏。
有特殊技能的，比如養馬和馴馬，比如會醫術或者其他技術的，還會特別優待。比如去深造，比如安排個不錯的工作。
烏桓的孩子義務參加學習，學習漢話以及其他知識。
六年教育之後，是選擇繼續深造，還是開始工作，或者去參軍，都由孩子自行決定。
樓班的烏桓單于，改爲烏桓族大族長，名譽性的玩意，沒有半點用處。有義務協助大漢招撫烏桓族人，相對的，樓班的家人蔘加科舉，從軍都有一定的優待。
“大漢推崇軍功，只要軍功達到一定程度，封王都是可以的。”孫乾蠱惑道，哪怕心裏很清楚，大漢對烏桓族軍官的限制，並不小。
明面上不說，就如同朝廷永遠不會告訴考生：我們其實是根據不同州的情況，來錄取進士，而不單純看你們的成績。
畢竟總不能出仕爲官的，都是幷州人，其他州都不給個機會吧？人家應考能力強，你們考不過怎麼辦？朝廷爲了避免這個問題，只能按照比例錄取，所以幷州比例外的那部分考生，哪怕比其他州的考生成績要好，對不起，總要給對方一個機會。
問題這種事情，當然是不可能放在明面上說的。
果然，被孫乾那麼一說，頓時激起這些烏桓貴族們的好勝心。本身他們就從軍，有這方面的經驗。估計安頓下來，很大概率就會重新去參軍。
於是，扣除留在烏桓原本地盤的族人，大部分的人都帶着對未來的迷茫，以及些許的憧憬，開始踏上遷徙之路。
又過了幾天，烏桓的地盤裏面，來了一些漢人，表示這裏以後歸遼西遼西郡和右北平郡和漁陽郡統御。同時，要在這裏建設大概兩到三個縣。
說到底，這些就是新縣的縣長，以及其招募過來的官吏，一部分沒有招募，打算在烏桓這邊看看。另外縣尉麾下的武警部隊，也會在烏桓人裏面招募。
朝廷就一個意思，不要歧視，也不要差別待遇。人家併入進來，就要一視同仁。暗中肯定有暗衛在監督，至於這些縣長會不會作死，那就看他們的表現了。
有律法規定沒用，還要人去自覺遵守。可總有些人會以爲天高皇帝遠，皇帝管不着，自己就能爲所欲爲。也就是說，把地方交給官員的自覺，是最愚蠢的做法。
滿口仁義道德，實際上也不過是爲了包裝自己。對，或許也有能嚴於律己的，不過就是太少了，才能記錄在歷史之中，成爲士人對外炫耀的籌碼。
就說大漢，四百年，十三州那麼多郡那麼多縣，官吏多少個？軍官都少個？能在歷史上留下名字的，有幾個？！
留守在這裏的烏桓人，也擔心這些漢人會欺負自己。好在後續幾天的相處，發現並沒有，官員很平易近人，人手不足，他們也會過來幫忙一起幹活。
城牆的問題可以延後，畢竟已經快秋天，官員們上任後，第一件事就是把房屋和供暖設施給搭設起來。確保牛羊和人，都能順利渡過冬天。
第一個住進暖房的烏桓人，感受生活環境的變化，開始有些覺得，加入大漢其實挺好。