隨着傳旨官的離開，中左門也隨之解禁了，那個奉旨去劉慧明的簽押房拿地圖的小太監也回到了殿中。
劉慧明攤開地圖，給大家介紹了皇太極在漠南蒙古建立盟旗、劃定牧區、制定法規的事情。
“諸位，你們有沒有發現，最近這幾年蒙古擾邊的事件在逐年減少，現在知道原因了吧？皇太極這一手玩得很漂亮啊，你們覺得是不是？”
衆人目不轉睛地盯着地圖，越看越心驚。
範景文首先點頭，“皇太極竟然是如此收復蒙古諸部的，我等今日才得知，真是慚愧啊。”
張忻不以爲然地道，“不知劉閣部說這些有何用也？”
“知己知彼百戰不殆！”劉慧明真想一把掐死他，肅然道，“我們口口聲聲說要消滅建虜、光復遼東，但是我們連建虜在做什麼都不知道，談何光復遼東？”
這貨這段時間老是跟自己作對，得想個辦法治治他了。
劉慧明指着地圖，接着道，“皇太極通過建立盟旗，劃定牧場、制定法規，把原本一盤散沙的蒙古整合起來了，你們知道上一次這麼做的人是誰嗎？”
凌義渠遲疑道，“莫非是成吉思汗？”
劉慧明嗯一聲，“不錯，正是此人。成吉思汗統一蒙古諸部，把原本一盤散沙的蒙古部落整合起來，讓他們擰成了一股繩，後來的事情你們都知道了吧？蒙古人滅了金朝、西夏、西遼、大理，又遠征歐洲滅國無數，最後滅掉南宋，打遍天下無敵手。”
見衆人臉色沉重，劉慧明狠狠地瞪了張忻一眼，“咱們中原大國綿延幾千年，雖然屢次被胡虜入侵，但只有一次是真正被滅了國，而造成這一切的根源就是蒙古部落的統一。你們都是博古通今之人，難道還不知道事情的嚴重性嗎？
劉慧明在伸出手指從山海關一直劃到嘉峪關，道，“這些蒙古部落原本可以成爲大明和後金之間的藩籬的，但是現在全部倒向後金了，變成後金的地盤了。咱們事實上已經被建虜包圍了，從山海關到嘉峪關全部成了建虜的突破口，你們不覺得脊背發麻嗎？”
“這些蒙古部落，不論大小都有了一塊自己的地盤，再也不用互相爭奪了。相反，他們變得有組織，有紀律了，他們只需要跟着皇太極到我們大明來搶掠就行了，不僅可以得到財物，還能獲得軍功提升部落的地位。他們有大量的戰馬和騎兵，咱們呢，咱們只有有大量的金錢美女供人家搶！”
衆人盯着地圖仔細地研究蒙古諸部落的分佈情況，以及山川河流等地理要素，對劉慧明說的話又多了一些認識。
不過，更多人劉慧明去了一趟宣府就搞來一張這麼詳細的地圖震驚不已——他到底是怎麼做到的？
劉慧明一邊介紹地圖上的標記一邊講述蒙古部落之間的關係，最後才總結道，“皇太極把敵人變成了朋友，把麻煩變成了資源，咱們中原王朝兩千多年都沒解決的問題被人家解決了。你們看地圖，從科爾沁到土默特，全都是建虜的勢力範圍，咱們再不做出迴應，大明真的就危險了！”
劉慧明的一席話說得張忻等人憤恨不已，但又找不到好的理由來反駁，還是陳演反應快，“德公令宣鎮邊軍出兵就是反擊之策？”
“對，不過只是一部分！”劉慧明乾脆地回答道，“你們看，我們這次襲擊了三個部落，留下了三塊牧場，勢必會引起其他部落去爭奪，我還拉攏了一個部落，準備給他支援一部分物資扶持他，讓他去欺負周圍弱小的部落，總之就是要把蒙古攪亂，給建虜製造一些麻煩，讓他不能全力對付我們大明。而且，咱們就把察哈爾這一帶搞亂，察哈爾西邊的四子部、土默特等部落和清廷的聯繫就自動被切斷了。”
張忻吹毛求疵地問，“計策是好計策，倘若那個部落把你給的物資都上繳給了建虜了呢？”
劉慧明冷笑一聲，“你恐怕不知道蒙古人有多貪婪，他們得到了糧食和酒，還是用戰馬換的，會乖乖地上交？”
“什麼，你用糧食換馬？”李遇知像被針紮了一樣大聲嚷嚷起來，“劉閣部剛剛纔打擊了走私，沒曾想自己卻食言而肥！”
劉慧明冷笑一聲，反駁道，“我這不叫走私，我是代表朝廷和蒙古部落做的交易，大明和蒙古部本就有邊貿協議的，我在協議之內做貿易，哪裏是走私了？”
李遇知只好就此打住，不滿地道，“劉公一項善言，還有未盡之事不妨一起說出來，也讓老朽漲漲見識。”
劉慧明裝作聽不懂他的話，接着說道，“咱們大明現在最缺戰馬，官軍打流寇老是不能竟全功就是因爲流寇主力都是騎兵，而官兵主力多是步兵，雖然每次都能大勝，但流寇的騎兵卻幾乎沒有損傷，因此纔會屢剿不滅，越剿越多。如果官軍全是騎兵，流賊就算上天入地，官軍也能尾隨其後，讓其無處可逃。”
崇禎終於發話了，“只要能得到戰馬，就算送出一些糧食也是可以的。先生究竟能換到多少戰馬？”
劉慧明胸有成竹地說，“入冬以前應該能換到一萬匹。”
在場的人都吸了一口涼氣，一萬匹戰馬可不是個小數目，大明現在的戰馬保有量不足十萬匹，而且都在地方邊軍手裏，京營如果能得到這麼大一批戰馬，戰力將提升不止一個檔次，對地方勢力也是一個極大的優勢。
魏藻德見縫插針地拍馬，“陛下，劉大人做事一向穩妥，他說一萬匹定無虛言，有了這些戰馬，官軍剿滅流賊就容易得多了，臣爲陛下賀。”
他雖然將了劉慧明一軍，但劉慧明仍然對他感激不盡，“陛下，據蒙古那邊傳來消息，這月底就有三千匹戰馬入關，剩下的會陸續入關。”
崇禎龍顏大悅，“好，好！愛卿實心任事，果然不負朕之所託。”
劉慧明適時進諫道，“陛下，臣有一事，請陛下定奪。”
“愛卿但講無妨！”崇禎心情大好，對劉慧明的請求不假思索就答應了。
劉慧明道，“臣想向戶部討要幾張外貿許可證……”
“何爲外貿許可證？”崇禎疑惑地問道，其他大臣也是一頭霧水。
劉慧明解釋道，“衆所周知，大明生產糧食、棉花、鹽、鐵、美酒等物資，但缺乏馬匹、皮毛等物。而蒙古卻生產良馬，臣受人所託，請陛下恩准一家糧社、鹽社、錢莊和百貨商社與蒙古諸部貿易，用糧食、鹽或者直接用銀子購買戰馬，這些商社願捐獻十萬兩銀子，並且按二十稅一的稅率向朝廷納稅。陛下恩准的憑據就是許可證，由於做的是對外貿易，臣就叫它外貿許可證，商社持貿易許可證可正常通關，如沒有許可證，就是走私。”
崇禎笑道道，“你說的不就是勘劾嗎？”
“啊，對對！”劉慧明忙點頭稱是，“就是勘劾，西洋人叫許可證，臣說習慣了。”
這事劉慧明以前和崇禎提過，崇禎聽完並不感到意外，沒多加思考就答應了。
但蔣德璟、李遇知、張忻等人聽完卻眉頭緊鎖，陳演臉色平靜，看不出任何波瀾，只有倪元璐心裏高興，這意味着他們戶部又多了一項收入。
魏藻德左看右看，還是首先發言了，“陛下，臣以爲裏劉閣部此意甚善，如此朝廷多了一筆稅收，百姓也在貿易中獲利，蒙古人有了糧食和鹽等物資，再也不需要入關劫掠了，大明的邊患也將緩解不少。”
劉慧明接着道，“魏閣部說得有理，做貿易是有講究的。咱們現在需要戰馬，蒙古就會大量養馬。等以後國內安定了，我們不需要戰馬了，想喫牛羊肉了，他們就會多養牛羊少養馬；我們若是需要皮毛，他們就會去養狐狸或者養貂。可以這麼說在我們大明龐大的需求下，想讓蒙古人做什麼他們就得做什麼。而蒙古人可以從我們大明得到糧食、鹽巴、茶葉、布匹等生活物資，待他們的生活條件好些了，就會需要瓷器、絲綢、書畫等華而不實的東西。俗話說由儉入奢易，由奢入儉難，等他們養成了驕嬌二氣，刀也揮不動了、弓也拉不開了、馬也騎不動了，也沒有馬可騎了，見到我們大明的官還不開口叫爺爺，主動請求內附？”
劉慧明說得越來越離譜，衆人終於聽不下去了，紛紛開口反駁起來，李邦華道，“德公把事情想的太簡單了，胡虜之事豈是如此輕易可解決的？”
劉慧明道，“當然不可能這樣輕鬆的解決，因爲我還有一個殺手鐗沒說出來。”
李邦華道，“是何殺手鐗？”
劉慧明嘿嘿一笑，吐出四個字，“武力代差。”