禰衡敞着懷，坐在山坡上，和幾個牧民聊着天。幾個孩子在一旁瘋跑，歡快的笑聲在山谷中迴盪。一個年輕的羌女坐在一旁，一邊捻着手中的牛尾，一邊聽禰衡他們聊天，不時地偷看禰衡一眼。
禰衡的腳邊擺着一份剛收到邸報,上面印着加粗的標題。
誰是民？
“禰君，你們關東的讀書人真的不當窮人當人嗎？”一個羌人少年撓着頭，覺得不可思議。
禰衡糾正道：“只是不把他們當民，沒有不把他們當人。”
羌人少年“哦”了一聲，露出一絲疑惑。“這人和民不是一回事嗎？窮人不就是貧民，貧民不就是窮人？非要把這些分得那麼清楚，你們關東的讀書人是不是喫飽了沒事做？”
“閉嘴！”羌女喝斥道，“不準這樣和禰君說話。”
少年嘿嘿笑了兩聲，站了起來。“禰君,我讀書少，搞不懂人和民的區別。我只知道度田好。你看楊府君在漢陽度田，我家有了自己的牧場，日子一天一天好。我阿姐要給你織塵尾，也有最好的牛尾好用，我也能攢下錢，再過幾年就能娶妻生子。這些都是天子的詔書所賜，如果天子要發兵征討關東，我第一個報名應徵。”
“行了，行了，閉上你的嘴巴，趕緊去看看羊羣。”羌女喝斥道。
“知道了。”少年眨眨眼睛，向禰衡行了一禮，跳上一旁的馬匹,飛奔而去。
他唱起了羌人的歌謠，是一首歌頌羌人祖先炎帝的古歌，高亢激昂。
其他幾個羌人也紛紛起身,與禰衡道別，追上少年，加入了合唱。
“天無極兮有崑崙，登崑崙兮見王母……”
“王母授我赤子兮，我奉赤子爲王……”
“赤子爲王兮撫萬民，萬民蕃息兮滿山樑……”
禰衡看着遠去的矯健身影，耳邊迴盪的卻是少年那一句話。
若是天子發兵征討關東，我第一個報名應徵。
他很清楚，這不是一句空話，他也不是第一次聽到。就漢陽而言，這些得到了土地的百姓，不論漢羌，對朝廷的感激都發自肺腑。
如果有人反對度田，就是他們的敵人，他們會毫不猶豫地拿起武器，聚集在天子的戰旗下。
比起現在的並涼大軍，這些正在成長的少年對天子更加忠誠。提起天子時，他們眼中的光芒不會騙人。
不少人甚至將天子與傳說中的赤子相提並論，覺得這就是天神送給他們的王。
山東士大夫與朝廷爭得不可開交的時候,涼州人已經堅定地站在了天子一邊。只要天子一道詔書,涼州將有成千上萬的少年跨馬出征。
只是很多士大夫並不清楚這一點，他們還以爲自己還有機會和天子論一論高下，卻不知道是坐在柴薪堆上玩火。
他們很多人沒有來過涼州，不知道涼州這幾年有什麼變化。
禰衡一聲長嘆，站了起來，拍拍屁股上的灰。
“禰君要走了麼？”羌女加快了速度，結好最後幾根細繩，打上結，又用雪白整齊的牙齒咬斷繩頭。
她站了起來，將剛完工的塵尾遞給禰衡。“也沒什麼好送的，這柄塵尾送給禰君，趕趕蚊蟲。”
禰衡接過，輕輕甩了甩。“多謝少君，我會帶着這柄塵尾去長安，將那些嗡嗡叫的蚊蟲全部趕走。”
“多謝。”禰衡還禮，翻身跳上坐騎，一抖馬繮，急馳而去。
羌女看着他的背影，幽幽一聲嘆息，彎腰撿起了地上的邸報，一字一句地讀了起來。
“誰是民？”
——
回到太守府，禰衡翻身下馬，將繮繩扔給迎上來的衛士。
“府君在不在？”
“在呢，讓足下一回來就去見他。”
禰衡已經跨上了臺階，聽到這句話，又折了回來。“出了什麼事？”
“沒什麼事，各縣的上計吏已經到了，正在裏面彙報，府君想讓你一起聽聽。”
“這麼快？”禰衡很詫異。
通常上計都是八月末纔開始，郡一般要拖到九月下旬，甚至十月中旬纔開始。現在還不到八月，怎麼會有上計的事？
禰衡一邊向裏走，一邊猜測。
提前上計，也許和長安的形勢有關。爲了證明度田有利，支持朝廷的決定，楊修選擇提前上計是完全有可能的。
快步來到中庭，禰衡一眼看到一個壯年官吏正在發言，語氣很激烈。
“當初府君明令，不論漢羌，只要能達到標準，子弟就可以優先入學。那我就想不明白了，現在各縣要建縣學了，憑什麼我豲道要安排在最後？是我豲道離郡治最遠，還是因爲我豲道漢人少，羌人不算人？”
被他正對的郡丞王唯連忙站了起來，擺手道：“子溫，言重了，你千萬別這麼想。太守府絕對沒有這樣的想法，府君沒有，我們也沒有。漢羌一體，這是天子欽定的國策，沒人敢違背。再說了，漢陽推行新政兩年，漢羌百姓相處融洽，爭鬥日少，通婚日多，這是所有人都有目共睹的事。這時候提漢羌有別，豈不是逆勢而動？”
壯年官吏不肯罷休，直接打斷了王唯。“那你和我說說，爲什麼我豲道的縣學遲遲不能設立？”
“縣學建得快慢和錢糧有關。沒有錢糧，就沒有足夠的教師，也無法招收所有的子弟入學。冀縣建得快，是因爲冀縣各家願意了錢。勇士建得快，是因爲有牧苑支持，請得起先生。你們豲道沒人肯出錢，就等着郡裏給錢，自然要慢一些。不是郡裏不肯派教師，是教師不肯去。”
壯年官吏眼睛一瞪。“我豲道爲什麼沒錢？還不是因爲大將軍徵宋建時，將我豲道掏空了？如今宋建授首了，大將軍調往關東，這賬刺史府不認，太守府又不認，只能由我豲道自己揹着。”
王唯兩手一攤，很無奈。“這個命令又不是太守府下達的，沒道理由郡裏承擔嘛。”
“那我不管。”壯年官吏一甩袖子。“我這次來的任務就是要在年底之前，把縣學建起來，明年一開春就好入學。太守府不管，我就去長安，告御狀，請天子派幾個博士來。”
王唯無奈地轉向楊修。
楊修剛要說話，看見禰衡進來，便招了招手，將禰衡叫到身邊。禰衡入座，湊到楊修身邊。
“這是誰啊，這麼莽？”
“龐柔龐子溫。”楊修低聲說道：“正平，救個急，去豲道做一年教師，如何？”