可是，朱元璋雖然捆住了商人的手腳，但商人還是會蹦躂的，今天找個隱蔽的海灣，明天找個不爲人知的水道，偷偷做點買賣。
俗稱：走私。
大明海岸線很長，也沒設置查私緝毒機構，你老朱說禁，就禁得了嗎？
朱元璋禁了幾年，卻發現自己的市舶司越來越沒生意了，最讓朱元璋憤怒的是，自己還沒買到番香番貨，結果市場上竟然有大量番香番貨。
這就有些過分了，你們好歹是走私過來的東西，沒辦-證，沒交稅，偷偷摸摸地交易下也就是了，可滿街都是，四處不缺，公然發賣，就有點過分了。
這不是打朱元璋的臉嗎？
老朱的臉是什麼樣子的？
是你們這些走私犯能打的嗎？
於是在洪武七年，朱元璋暴跳如雷，厲聲喊道：“給老子撤銷了所有市舶司，日後，寸板不得下海！”
寸板不得下海的政策出現，很可能是老朱沒喫到貿易紅利，結果得了紅眼症的結果，他當時的心態應該是這樣的：
老子不做生意，也不讓你們做！
“寸板不得下海”的規定清晰明確，沒暗箱操作空間，查起來就容易了。
到海上看，只要是大明的人，大明的船，那好說了，抓起來辦就是了。
需要聲明一下的是，“寸板不得下海”只是針對大明，外國使臣乘船而來，是不會被幹掉的。
但這條禁令，並沒有澆滅走私商人的熱情，香料、珠寶、蘇木等番貨，一樣會出現在市場上。畢竟外國使臣也賣這些東西，我從他手裏買走，又拿出去賣，你朱元璋總不能殺我的頭吧？
你說我走私，講話要有證據啊……
朱元璋怎麼處置，都解決不了這個問題，直至洪武十三年，這一年，胡惟庸被幹掉了，連帶着幹掉了很多人。
很多官員害怕，這整天掉腦袋跟切西瓜似的，幾百個幾百個的切，誰能受得了？
一些官員想跑路，結果被朱元璋給咔嚓了。
朱元璋擔心這些人跑到海外去，對於海禁查得更嚴，封鎖得更密，處置的也更爲嚴苛。
三佛齊那個地方，人家就靠這點番貨番物改善生活了，朱元璋海禁，但他們也要過日子，於是派遣了很多人，去尋找新的走私路線。
開闢新路線是有風險的，很多人都被抓了，就是在這一年，出現了震驚大明與南洋的“三佛齊乃生間諜”案。
老朱把這些間諜都給幹掉了，死了一幫兄弟的三佛齊自然是不幹了，無論是原來的三佛齊國王，還是後來的走私商人梁道明，亦或是海賊王陳祖義，他們都很生氣，封鎖了東西海道，以報復大明。
好人生意難做，海賊行情看漲。
陳祖義能成長爲大海賊王，估計也與老朱禁海太嚴有關。
禁止走私，管控太嚴，導致大明國內香料供應數量極少，價格自然也就貴比黃金。受利益驅動，很多牟利之徒，不怕犧牲，千難萬險，也要將走私進行到底……
到這個時候，朱元璋所堅持的朝貢之利，已經不夠他喫一頓飯的飯錢了，於是在洪武二十八年，朱元璋再次下令：
也就是說，你這個時候如果想滷個菜，放點香料，做個紅燒肉什麼的，那是要犯法的。想要弄個薰香，如果是進口來的，那你要倒黴了……
從洪武三年開始，到建文元年，近三十年的時間裏，大明禁絕了通商，入貢基本上也就區區幾個陸上國家而已。
理性地來說，朱元璋的禁海政策是失敗的，他想賺錢，最後錢沒賺到，他想禁走私，走私依舊存在，他想靖海，海賊更猖獗了……
現在，輪到朱允炆了。
朱允炆很清楚，寸板不得下海的政策不得民心。
俗話說，靠山喫山，靠海喫海，人家沿海那麼多人，除了打漁之外，做點進出口買賣，改善下生活，招誰惹誰了？
何況現在封禁了大海，把門鎖起來，過上幾百年，人家會幫你打開大門，到時候，你只能如一個弱女子，強忍着痛苦，屈辱地簽訂接客契約，一簽就是幾十年上百年。
朱允炆不願意接客，更不願意華夏子民接客，所以，大海必須打開，通貢什麼的無所謂，但通商，必須恢復起來。
梁道明的請求，是推動大海解禁的極好契機。
朱允炆看着茹瑺，肅然道：“三佛齊與南洋諸國，物產富饒是不爭事實。太祖禁絕近三十年，於朝廷並無利益，反而坐大私商。再如此延續下去，已無意義。”
“既然三佛齊請求併入我大明版圖，那朕便答應了。解縉，你來擬旨。大明水師興師動衆前往三佛齊，便不能只耗國孥而無收益。這樣吧，水師船隊與商人船隊同往三佛齊，水師船隊護航左右，保其周全，商隊售賣得利，大明水師取三成，你們看如何？”
“商人船隊？”
解縉等人懵了。
哪裏來的商人船隊？
就算是有商人想去三佛齊做買賣，那也得有船啊，這年頭，除了朝廷，誰有海船……
不久之後，朱植、朱耿、朱桂三王被召入宮。
當日晚間，三王便在輕煙樓設了晚宴，邀請京師內外商人前來赴宴。
京師羅緞布商秦亨、陶瓷商人王忠富、絲綢商人沈一元、鹽商黃髮財、典當行商伍堂、蘇州糧商趙大宇……三十六商，悉數赴約而來。
所有商人對三王行禮，朱植擡手壓了壓，道：“諸位，我只是商人，藩王只不過是虛名而已。商人之間，便按商人禮數來辦即可，還請入座。”
衆人見此，也不由多了幾分親切，紛紛落座。
朱植看了一眼朱耿與朱桂，見兩人點頭，便拿起筷子，敲了敲舉杯，道：“此番邀請各位前來，是想與大家商議兩筆買賣，這第一筆買賣，便是租賃船隻。”
“租賃船隻？”
衆商人面面相覷，一臉疑惑。
黃髮財見衆人不言，都看着自己，不由壯着膽子詢問道：“王爺……”
朱植打斷了黃髮財，道：“這裏沒有王爺，可直呼我名，發財兄可是想說，租賃船隻作何用，對吧？”
黃髮財重重點頭。
沒錯，大家都是商人，手裏有不少錢，進貨、運貨，自然少不了交通工具，像是什麼馬車、手推車、騾子、馬匹、船隻，並不怎麼缺。