茹瑺將忻州府之事寫成奏摺，安排人遞送京師，並命令差役押解衛勇輝、李存進等八人進京候審，命令郭崇暫時代理忻州知府。
處理完這些事之後，便趕赴太原府。
這一日，城外十里長亭，上百官吏齊齊整整，靜候茹瑺到來。
畢竟是山西第一號人物，明朝有史以來最大的地方官，無論是布政使，按察使還是都指揮史，都需要出來給個面子。
丁景福給茹瑺介紹過衆人之後，便安排轎子，將茹瑺迎入太原城。
茹瑺也沒有客氣，當衆宣讀了聖旨，然後表態道：“此番我任職巡撫，統管三衙，主要任務就一個，順利完成皇上的安排，移民五十萬！”
說到這裏，茹瑺將手舉了起來，嚴肅地看着衆人，道：“五十萬，是一個龐大的數字，牽涉百姓之家衆多，稍有不慎，可能會造成民亂，到時候諸位沒有辦法給朝廷交代，我也沒有辦法給朝廷交代。故此，既爲官，當爲朝廷分憂，爲君行事！”
“此間事繁雜難行，皇上又嚴令不準強制移民，可以說移民難如蜀道。但那又如何？難道我們就不能勸說百姓離開山西，去一個更好的地方？”
“山西土地已到極限，無法容納更多的百姓，而其他地方還有無數荒地需要開墾。何況朝廷還給出了那麼多優渥待遇，只要開啓民智，給他們說清楚，將明白，我相信一定可以完成移民使命。”
“既然大家都在這裏，那本巡撫就不拖沓，直接下令了：其一，都指揮史司需要節制好各地衛所，不允許衛所軍士擾民。同時根據朝廷旨意，淘弱存強，將確實不宜繼續留在衛所之中的老弱軍戶轉爲民戶，添加到移民黃冊之中，另外選拔軍士充入衛所。”
“其二，按察使司方面，需要做好案情審查，尤其是關於移民之事，需立即奏報太原府，不可隨意論處，更不可強制移民。一些積壓的陳案冤情，也到了該清一清的時候，若其罪責嚴重又不至死，按律懲罰之後，添加移民黃冊。”
“其三，布政使司是最難，也是最不好辦事的衙門，需要協調各地衙門，做好移民政策宣傳，告訴他們移民所得好處，力爭找出一些有影響力的人出頭，帶動百姓參與移民……”
茹瑺有條不紊地安排着，楊溥聽過之後，並沒有放鬆下來，反而有一些隱憂。
待所有人散去之後，茹瑺看着沉默不語的楊溥，問道：“怎麼，你認爲我的安排不妥？”
楊溥微微搖頭，道：“大人，將衛所之人、囚犯列入移民黃冊，這並無不妥之處。只不過大人想過沒有，衛所之人現在未必會願意移民啊。”
茹瑺眯着眼，說道：“你是說很多衛所軍士，都在享受或等待享受新軍之策，而不願意遷移？”
“沒錯，但這並非是最關鍵的問題。”
楊溥有些擔憂。
軍士不同其他，都是拿刀子的厲害人物，雖然茹瑺明令安排的是老弱之兵“退役”，轉爲農戶繼而向東遷移。
但他千萬不該的是加入一條：選拔軍士充入衛所。
到這個時候，茹瑺才陡然驚醒。
安排老弱軍士離開衛所，這一項政策或許並沒有多少問題，畢竟這些人沒有多少戰力，也幹不過大部隊，到頭來只能乖乖收拾行李搬家。
可“選拔軍士充入衛所”這一條就大有漏洞。
要知道衛所中誰是老，誰是弱，那不是看身板，而是看指揮史、千戶等官員，他們說你老了，那你就老了，說你殘廢，那你就是廢了。
趕走一批人，拉一羣大姨媽、二姑媽家的人進入衛所，享受新軍之策，喫朝廷政策，那不香嗎？
問題不在於茹瑺的命令上，而在於執行上。
茹瑺不可能盯着各地衛所，都司大人也不可能每天遛彎去搞田野調查，軍伍訪問，這年頭就不太流行深入軍伍，深入大部隊。
一旦執行中出現問題，山西百姓不亂，衛所倒會先亂起來。
想明白其中關節，茹瑺不由對楊溥刮目相看，道：“你認爲該如何應對？”
楊溥微微一笑，道：“這件事解決起來或許還需要一些非常手段，只不過這個手段，有些上不了檯面……”
茹瑺佩服眼前的年輕人，他不僅善於發現問題，還善於提出解決問題的辦法，這一點與朝廷中很多官員不同。
在朝中，更多的官員是“找茬”型，能找出問題，也能明明白白地說出問題來，可一旦牽扯到解決方案，那就抓瞎了。
一問三不知，再問就是一嘴的仁義道德、三皇五帝，堯舜禹湯……
只不過楊溥也有自己的“缺點”，就是太過謹慎，總是三思而後行，有時候很容易失去最佳時機。
就以今日事來論，茹瑺的安排中明顯有紕漏，楊溥也清楚問題所在，卻沒有當場提出來，在擔當與勇氣上，還差一些火候。
楊溥低聲說道：“大人，衛所淘弱存強，爲杜絕軍官徇私，可從三個方面入手，其一，監察，其二，把關。其三——烽火！”
“烽火？”
茹瑺面色一變，盯着楊溥的目光有些嚴厲。
烽火戲諸侯的典故茹瑺還是清楚的，不過山西即沒有冰山美人褒姒，也沒有胡鬧的周幽王。
楊溥沒有畏懼，而是解釋道：“下官所言並非是真正的烽火，也非是警訊四方，而是藉助大同之手，宣傳韃靼與瓦剌的威脅，並意外泄露一份機密文件，讓衛所軍士都清楚，在未來一年至五年內，山西極可能會徵調衛所大軍征討北元……”
“首先，這算不得欺騙，只是一份研判文書。其次，北元的威脅確實存在，大同又算是前線，一旦朝廷需要征討北元，自大同出兵也不是沒有先例。再次，以北元威脅增加衛所軍士訓練壓力，同時淘弱存強。最後，衛所軍官即便是安插人手進入衛所，那這些人也必須不怕死纔行。”
茹瑺有些牙疼。
楊溥出的主意確實有助於解決問題，但他的主意太讓人頭疼了。
忻州的主意，破天荒的官府低頭，這可以說是驚世之舉。這輪到山西衛所，又是一個令人震驚的主意。
這個傢伙就不能出點正常的、常規的辦法嗎？
每次都要非常手段！
茹瑺剛剛搖頭，楊溥便補充了一句：“若消息傳入民間，對百姓移民也是有幫助的。”
“這個……”
茹瑺這次真的猶豫了。
朝廷不讓強制移民，可百姓的腿長在自己身上，只靠嘴巴去說，未必能說得動他們。在這種情況下，若是百姓與軍士清楚山西可能在未來會打仗，那事情就好辦多了。
一旦有戰事，衛所軍士需要上前線殺敵的，可能會掉腦袋。
留在後方的百姓是需要服徭役，幫助運輸糧餉，搬運水草的，運氣不好還可能被蒙古騎兵抄了後路，一命嗚呼。
可若是選擇移民，那事情就好辦了，至少三年內不需要服徭役，不會被拉去搞運輸副業去。
施加外因來影響移民大局，這確實是一種非常有效的手段。
只是……
茹瑺總有些繞不過去，自己低頭可以，是爲了百姓安定，止住謠言。可現在自己要成爲新的謠言製造者，這豈不是……
不過茹瑺是老兵部尚書，只要看看北方的疆域與輿圖就清楚，朝廷對北元用兵是遲早的事，到時候，山西出兵出人也是不可避免的，雖然這裏未必會是主力，但至少是打輔助的力量。
從這個角度來看，寫一份未來幾年山西可能參與戰事的文書，也算不得僞造，談不上製造謠言，甚至可以說，這類型的文書，很可能早就擺放在了五軍都督府中。
只不過，這事牽扯太大。
泄露衛所機密，可不是誰都可以承受得起的。
雖然武定侯郭英已經老了，但茹瑺也不想他被押到午門外，欣賞午時三刻的太陽。
“這件事不好辦啊。”
茹瑺揉着眉心。
楊溥只輕鬆一笑，道：“大人，事情我們來辦確實是不好辦，可這件事不需要我們動手啊……”
“你什麼意思？”
茹瑺驚訝地看着楊溥。
楊溥緩緩說道：“如此之事自需密報皇上，若是皇上認爲可行，自然由五軍都督府、安全局祕密執行，與我們無關。若皇上認爲不可行，那我們便另尋他法。”
茹瑺看着明哲保身，弄出渾水卻不想蹚渾水的楊溥，豎起大拇指，道：“勉仁（楊榮）贊你奇思甚多，果不出其然。大才堪大任，回京之後，我定會向皇上保舉你。”
楊溥作揖謝過：“小子多謝大人。”
茹瑺見識了楊溥的才能，當夜便書一封密信，召來安全局之人，命其祕報京師。
就在山西移民正準備拉來序幕的時候，晉商又開始了活動，常家常百業升任了二把手，成爲了常千里之下的第一人，開始籌謀自己的商業版圖。
雄心勃勃，沒有歸途……