鄭冠華作爲江東縣一把手，對於紀樂一直與自己唱反調，心裏當然覺得很反感，於是冷着臉說道：“從上到下，哪裏沒有在使用聘用人員？現在海天市都沒有執行清退政策，說明情況複雜，需要慎重考慮。”
“如果海天市開始執行了，我們也可以跟進。”
話說到這個份上，紀樂不敢再接話頂撞，否則就要吵起來了。
鄭冠華深吸了一口氣，環視衆人說道：“抓緊時間，繼續下一個議題。”
一個小時後，會議結束，鄭冠華在離開前，對張東峯說道：“張部長，等會來我辦公室，有點事情。”
張東峯應了一聲，先讓鄭冠華離開會議室。
在通常情況下，召開常委會議，縣委書記是最後一個到會議室；會議結束後，卻是第一個離開會議室，這樣的順序是約定俗成的，輕易不會進行改變。
如同現在，大家等着鄭冠華、歐陽明輝、紀樂先後離開。
張東峯在等待期間，又聽到紀樂低聲發牢騷：“不執行政策，上級罵；執行政策，下級罵，真是兩頭受氣。”
紀樂是新來的副書記，情況還沒有熟悉、位置還沒有坐穩，況且上有鄭冠華這個書記掌握着最終決定權、下有張東峯這個部長掌握着實際權力，對於目前的他來說，實際上是個空頭書記。
就象現在，鄭冠華點明找張東峯商量事情，卻把分管組織人事工作的副書記丟在一邊。
張東峯對於清退政策的消極應對，其實還有階層分野和現實殘酷的原由。
他接觸過很多人，深感人與人之間的差距，並不一定就在起跑線上，很可能還要再往上數兩代。
接受過教育的人都知道，書本上強調人生而平等，但事實卻是人與人之間終究是不平等的。
象徐柔、方世軍、盧偉等人的自信、強大和學霸，外加一連串耀眼的光環，已經不能用優秀來形容，而是人中龍鳳了。
不可否認，他們的成功離不開自己的努力和拼搏，但也不能否認，良好的家庭條件及精英教育從一開始就把這些人送上了快車道。
國內做生意成功的人不少，還有不少人是從寒門子弟起步，但能像方世軍和徐柔這樣，如此年輕就能達到這樣的程度，還是非常少見。
不可否認，方世軍、徐柔、盧偉是精英，但是他們所在家族的積累和傳承，其實是他們取得成功的重要基石。
我們經常聽說一個詞叫“階層躍升”，但實現階層躍升的概率一直以來都不大，特別是在社會穩定、秩序井然的時期。
階層躍升最大的機會在於動盪，有首歌的名字非常貼切——《翻身農奴把歌唱》。
當階層相對穩定，階層內的利益最大化就變得非常重要，這便是大家口中的圈層。圈層是指一羣社會地位、經濟基礎和價值取向相對趨同的人，比如公務員羣體，或者總裁俱樂部。
由於東明公司的業務關係，張東峯關注過一些樓盤信息，比如說在賣的豪宅，紛紛開始講圈層的故事，最爲典型的例子莫過於某個樓盤，廣告語居然這樣寫道：媽媽，爲什麼我們不住****?
小孩子不知道房子好不好，但他知道小夥伴們住在哪裏。
在短缺時代，人們買房子講求實用，能多使用個三、五平方米，就是極大的競爭力。
到了今天，決定房子品質的不再僅僅是硬指標，還包括附加在上面的軟實力，比如物業服務的品質、業主圈層的質量等等。
也許以後我們逐漸會看到，小區裏掛出的橫幅不僅有恭喜某某考上名校，還包括恭喜某某業主公司成功上市，某某業主科研成果獲獎，或者某某業主新書發佈等等。
鄰居的成功，間接證明了業主自己的成功！
以前，是開發商給樓盤打廣告。以後，會有業主湊錢給小區打廣告。比如省城的業主已經湊錢給小區改造外立面了。越是高端的小區，業主越捨得爲小區做投入。
另外，地區與地區之間，差距還是很大的。
比如江東縣經濟發達、財力豐厚，可以明確發放由於物價上漲而引發的物價補貼，有些地方卻要考慮如何保證機關事業單位工作人員的工資和基本福利的按時發放。
另外，地區的差距不僅僅是經濟發展水平，更在於思想觀念、文明程度，甚至包括風險指數。
其實上，張東峯認爲空心化這個詞說得還是輕了，實則是這些城市正在坍塌。
這些地方從人口到經濟，再到秩序的全面坍塌。
人口的坍塌很好理解，年輕人跑出去就不回來了，本地就剩下些老弱病殘幼，出生率無疑也是要斷崖式下跌。
人口流出加上出生斷崖，人口坍塌無可避免。
人口坍塌必然導致經濟坍塌。小地方本來沒啥產業，全靠人口堆起來的消費，喫喫烤串唱唱卡拉OK，再搞搞婚喪嫁娶，就算是拉動內需了。年輕人跑了之後，消費的主力沒有了，經濟自然一蹶不振。
前幾年，這些地方的救命稻草還有房地產，某幾個房產公司來到這些小城市，收割了最後一波拆遷紅利。
立竿見影的土地財政，供養了這些小城市的公務員體系，也給新農村建設、城市形象提示提供了資金。
只是好景不長，在耗盡了本地購買力之後，特別是拆遷熄火之後，這些小地方的房地產立馬就現了原形——房子賣不掉、土地賣不掉，財政的苦日子就來了。
最顯眼的就是各個地方的半拉子工程，既包括停工的基礎設施，也包括不少爛尾樓。
不過，不顯眼的往往影響更大，比如公務員減薪和清退聘用人員。
說到公務員減薪，總有人幸災樂禍，說公務員收入很高，減一點不會傷筋動骨。其實上，在這些小城市，基層公務員的收入是很微薄的，如果減薪沒處理好，消極怠工、不作爲甚至亂作爲，都可能發生。
比如警察減薪，編外人員縮減，對應的，處置治安問題的能力可能就會下降。
窮則思變，在經濟坍塌、財政坍塌的情況下，如果社會秩序再出現坍塌，人性的惡就會暴露無遺。
在江東縣，按照目前的財力，還不會給公務員減薪，相反還可以給機關事業單位的在職工作人員發放物價補貼。
在經濟發達的地方，房價那麼高，年輕人爲什麼還往這些地方跑？張東峯認爲不僅是這些地方的機會更多、平臺更大，更是因爲這些地方的管理更規範、更文明，也更安全。
聯想到這些，張東峯並不想執行清退政策，主要是想讓這些人有工作、有收入，保持社會穩定。
想着這些問題的時候，張東峯已經來到鄭冠華的辦公室。
縣武裝部的王部長在鄭冠華的辦公室裏，張東峯明白，應該是需要自己還人情的時候了。
只是，不待他坐下和開口，鄭冠華說道：“現在已經到飯點了，我們先去喫飯，一邊喫一邊聊。”
“我這個武裝力量第一書記，還沒有喫過武裝部門的一餐飯。”
“東峯，你坐我的車一起去吧。”
於是，王部長坐在書記專車的副駕駛室裏，鄭冠華坐在後排，位於司機的後面，這是汽車裏最安全的位置，張東峯當然也坐在後排。
雖然一輛車也坐得下這麼幾個人，但是爲了自身的面子和方便，在一般情況下，大家都是一個人一輛車出去的，根本不會擠一輛車，反正都有自己的專職司機，不用擔心停車與喝酒。
鄭冠華之所以這樣做，張東峯猜測一方面是打算在車上與自己說事，另一方面是做給紀樂看的，表明你這個副書記就是空頭的。
果不其然，鄭冠華說道：“東峯，武裝部提出了缺編的五個鄉鎮人選，有時間的話，給他們設法解決一下。”
張東峯無論是爲了還王部長的人情，還是給鄭冠華面子，他都得進行操辦，於是他便爽快地答應了。
三人來到真味酒樓預定的包廂裏，縣委辦公室主任董建峯和祕書李亞明已經在包廂裏等着。
真味酒樓是王部長的丈母孃開設的，不過，她只是進行投資，並沒有出面，聘請了其它人進行打理，這樣就方便王部長把武裝部的接待活動都放在這裏，做到肥水不外流。另外，王部長也可以再拉一些其它單位的接待生意。
鄭冠華不知聽從了哪位養生專家的建議，開始注重清淡的口味，酒也少喝，不過這樣的話，上有所好、下必迎之，江東縣幹部裏的喝酒風氣倒是好了很多。
鄭冠華坐下後，其它人依次坐下，他看到第一份上來的熱菜，奇怪地問道：“這是野生的吧，這是保護動物，從哪裏搞來的？”
王部長站起來，一邊給鄭冠華盛湯，一邊解釋這道菜的由來。